Diferentes niveles y diferentes salarios.
1. Diferentes niveles: las instituciones públicas de Xianyang son unidades a nivel municipal, y los salarios son asignados por las finanzas municipales. Las instituciones públicas de Xi'an son unidades a nivel de distrito, y los fondos salariales son asignados por el gobierno del distrito. Desde una perspectiva jerárquica, ambos no son lo mismo. En un nivel, el trato que se disfruta es diferente.
2. Los salarios son diferentes: el salario mensual promedio en las instituciones públicas de Xianyang es de 6.000 yuanes, y el salario mensual promedio en las instituciones públicas de Xi'an es de 4.457 yuanes. Las instituciones públicas de Xi'an son más bajas que las de las instituciones públicas de Xianyang.