El plan de reforma institucional y transformación funcional del Consejo de Estado fue adoptado por la Segunda Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC y la Primera Sesión del XII Congreso Nacional del Pueblo. El plan para la reforma institucional y la transformación funcional del Consejo de Estado es un plan para profundizar la reforma institucional y la transformación funcional del Consejo de Estado de acuerdo con el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Segunda Sesión Plenaria del el XVIII Comité Central del Partido Comunista de China. Esta vez la reforma institucional del Consejo de Estado se centra en transformar funciones y enderezar responsabilidades, avanzar de manera constante en la reforma del gran sistema departamental, implementar la separación del gobierno y las empresas ferroviarias e integrar y fortalecer la gestión de la salud y la planificación familiar, la alimentación y medicina, prensa y publicaciones, radio, cine y televisión, océanos y mecanismos energéticos.