Informe de investigación sobre bienestar y tratamiento policial Reimpreso (2009-05-04 23:46:02) Etiqueta: Charla miscelánea Categoría: Notas de vida
Informe de investigación sobre bienestar y tratamiento policial ( Reimpreso del Informe de investigación sobre beneficios sociales de la policía (reimpreso de la página de inicio de la Oficina de Instalación y Finanzas del Ministerio de Seguridad Pública)
1 Introducción
La inversión de mi país en cuentas de seguridad pública. para el 10% de todas las inversiones nacionales el 1%, el promedio en los países desarrollados es del 3-5% y en los países en desarrollo alcanza el 9%. La grave escasez de fondos para nuestro departamento de policía ha provocado que el bienestar de la policía se mantenga en un nivel bajo durante muchos años. mucho tiempo. En la vida real, la gente siempre tiene que tratar con la policía: el buen funcionamiento de las carreteras requiere orientación policial; la seguridad de la vida y la propiedad de las personas requiere protección policial, incluso asuntos triviales como cruzar la calle para encontrar familiares y amigos requieren la ayuda de la policía; la policía... Policía Es el mantenedor del orden social y la piedra angular del desarrollo social estable.
En la era actual de rápido desarrollo económico, también están surgiendo sin cesar diversas actividades ilegales y delictivas. Debido a diversas razones, la fuerza policial de nuestro país todavía está ligeramente sobrealquilada, seguida de una fuerte presión laboral y las consiguientes. La relativa disminución del nivel de bienestar de los agentes de policía. Este informe se basa en una encuesta sobre el bienestar de la policía de base en Henan. Intenta ordenar sistemáticamente la situación de bienestar de la policía de base en Henan y descubrir dónde está. Los problemas residen. Se espera que pueda proporcionar datos de apoyo para la mejora de las políticas de bienestar policial.
2. Selección de muestras y recopilación de datos
Los sujetos de esta encuesta son principalmente algunos agentes de policía en servicio en Henan. Los formularios de la encuesta son diversificados e incluyen controles aleatorios con cuestionarios y en el lugar. -entrevistas puntuales obtenidas Obtuve mucha información de primera mano. La investigación sobre políticas se refiere principalmente a documentos relevantes de departamentos provinciales y oficinas municipales.
3. Prestaciones sociales básicas
1. Salario
Lo que no es proporcional al trabajo pesado es el salario de la policía. La sociedad en general piensa que el salario de la policía es relativamente alto. El salario mensual per cápita a nivel de condado en Henan es de 1.500 yuanes, de hecho, el salario de la policía no es significativamente más alto. que el salario de la policía hace más de diez años. Sin embargo, algunos agentes de policía dijeron en privado que quienes no son agentes de policía no pueden apreciar la dificultad de este salario. Si se calculan las horas extras, la remuneración por hora de los agentes de policía se reducirá mucho de inmediato. Como ambas fuerzas armadas son disciplinadas, los ingresos salariales de la policía están muy por detrás de los del ejército. Según las normas, el salario del ejército debería ser un 5% más alto que el del personal de seguridad pública. Sin embargo, en los últimos dos años, esta distancia normal se ha ampliado. Después de 1997, el ejército ajustó su financiación dos veces. Tomando como ejemplo las posiciones del regimiento, los ingresos aumentaron en unos 400 yuanes. Sin embargo, el número de órganos de seguridad pública básicamente no ha aumentado. Los ingresos de los policías extranjeros son buenos. Los policías nuevos que acaban de ingresar a la industria pueden ganar más de 40.000 dólares estadounidenses al año. Los policías que han trabajado durante 8 años pueden ganar casi 60.000 dólares estadounidenses al año. años en la industria, puede tomar el examen para ser ascendido a oficial de policía. Si lo aprueba, el oficial de policía de menor rango ganará $ 75,000 por año.
2. Fondo de Previsión
El fondo de previsión per cápita de la oficina del condado de Henan es de menos de 100 yuanes al mes, lo que todavía está muy por detrás del yuan per cápita ** del gobierno provincial.
3. Salario por antigüedad
El salario por antigüedad de la policía en Shanghai es de 10 yuanes/año, mientras que el salario por antigüedad de la policía en Hangzhou es de 1 yuan/año. ¿Y qué pasa con Henan?
4. Salario de rango policial
La academia de policía lleva a cabo capacitación de rango policial cada año para los oficiales de policía que son elegibles para el ascenso al rango de policía, pero el salario adicional para ascender a policía. El rango después del entrenamiento es solo unas pocas docenas de yuanes.
5. Vacaciones
Los policías de primera línea trabajan un promedio de 15 a 24 horas al día en la comisaría no hay ningún día festivo, y la mayoría de los policías jóvenes sí los tienen. que ya padecen enfermedades. En Estados Unidos, los agentes de policía deben tener 137 días de vacaciones anuales, de lo contrario es ilegal. Además, los beneficios de los policías extranjeros son muy atractivos, como 20 días de vacaciones pagadas al año, jubilación después de trabajar 20 años y una pensión del 55% del nivel salarial al jubilarse. Además, los agentes de policía pueden portar armas después de estar fuera de servicio y trabajar a tiempo parcial. La insuficiencia de la fuerza policial ha resultado en una sobrecarga de trabajo policial a largo plazo, lo que ha resultado en poco descanso para la policía. Años de fatiga y enfermedades relacionadas con el exceso de trabajo también son factores importantes que contribuyen a la alta tasa de bajas de agentes de policía en nuestro país. Sin embargo, debido al alto porcentaje de víctimas, algunas compañías de seguros se niegan a aceptar seguros contra daños personales para los agentes de policía.
IV. Clima laboral
1. Presión laboral
Según los resultados del quinto censo, el número total de policías en nuestro país asciende a 12. /10.000 de la población, y el requisito de Henan es de 30.000 puntos, pero de hecho, algunos niveles básicos ni siquiera han llegado a los 10.000 puntos.
Según datos estadísticos extranjeros de la década de 1970, la tasa era de 35 por 10.000 en Francia, 29 por 10.000 en Italia y 28 por 10.000 en Estados Unidos, cifras muy superiores al nivel actual de mi país. El número medio de personas gestionadas por cada agente de policía también es muy diferente: Francia tiene 269 personas, Estados Unidos tiene 379 personas, el Reino Unido tiene 384 personas y mi país tiene 1.100 personas, lo que supone entre 2 y 3 veces la población de la jurisdicción de la policía en los países antes mencionados. Con el rápido desarrollo de la economía, la aceleración del flujo de personas y otras razones, el entorno de seguridad se está volviendo cada vez más complejo y la tasa de criminalidad también está aumentando. Esto plantea un problema muy grave: la falta de fuerza policial, que es. reflejado en el aumento sin precedentes de la presión laboral de la policía. Aunque la policía tiene horarios de trabajo, en realidad está de guardia las 24 horas del día, porta armas las 24 horas del día y debe presentarse en cualquier situación. Al mismo tiempo, la policía está bajo una dirección semimilitar y tiene normas estrictas sobre vestimenta, imagen, etc. Si no tienes cuidado, te pueden grabar. "En la actualidad, las bajas policiales en servicio aumentan año tras año y se ha convertido en un tema importante que afecta el trabajo de seguridad pública y la construcción del equipo de seguridad pública. Desde la fundación de la República Popular China, más de 9.000 agentes de policía han Murieron y cientos de miles de policías resultaron heridos en los organismos de seguridad pública de todo el país, especialmente en los últimos años. En los últimos 20 años, más de 6.000 policías han muerto en el cumplimiento de su deber en todo el país, y más de 100.000. Algunas personas lo resumieron así: "Hay derramamiento de sangre todo el tiempo y sacrificios todos los días". "Los expertos creen que las razones principales son la alta tasa de bajas policiales, la insuficiente fuerza policial y la gran carga de trabajo. La tasa de bajas policiales de seguridad pública de nuestro país también es alta en comparación con otros países. En 2001, más de 450 agentes de policía murieron en nuestro país, mientras que En Japón, en 2001, agentes de policía mataron a 2 personas e hirieron a 3 mientras estaban de servicio. Actualmente, la proporción promedio entre policía y población en los países desarrollados es de 35 por cada 10.000 personas, mientras que en nuestro país la proporción entre fuerza policial y población urbana es de 11. Por cada 10.000 personas, la proporción promedio en los países occidentales es de 1:300, mientras que en algunos lugares de mi país es de 1:1250. Debido al aumento de la movilidad de la población, los delitos destacados y los criminales extremadamente crueles, la policía ha sufrido cada vez más. más bajas en sus batallas de ingenio y coraje. Por un lado, la insuficiente fuerza policial también ha afectado gravemente la salud y el descanso de los agentes de policía de base. Según las estadísticas, entre los 458 policías que murieron en 2001, 148 murieron en el trabajo. Debido al exceso de trabajo y las enfermedades, representan el 10% de los agentes de policía que murieron en todo el año. Hangzhou es una ciudad turística famosa y está ubicada en el delta del río Yangtze, económicamente desarrollado. Es muy frecuente y complejo, lo que supone una carga de trabajo relativamente pesada para la policía de Hangzhou. Además del trabajo normal, también hay tareas policiales diarias, patrullas sociales, etc. Es muy común que la policía de base esté de servicio o durante la noche. Cada oficial de policía está de servicio 2 días a la semana, y cada vez son 24 horas completas. Debe permanecer en su trabajo y estar en guardia para atender emergencias. La mayor parte del tiempo, después de trabajar un turno de 24 horas. Por lo general, duerme sólo tres o cuatro horas al día siguiente y luego vuelve a trabajar. La Asociación de Deportes de Vanguardia de China realizó una encuesta de examen físico a los agentes de policía de seguridad pública. La encuesta fue de 15.887 agentes de policía. Los resultados mostraron que la tasa de prevalencia de los agentes de policía llegaba al 86%, incluidos los menores de 45 años. La salud física del grupo policial es mala y ha ido disminuyendo significativamente año tras año. Según el análisis, las razones de esto. Entre ellos: la mayoría de los agentes de policía tienen una gran autoexigencia y alta presión en el trabajo, y se encuentran en un estado de estrés y fatiga durante mucho tiempo, lo que provoca disfunciones corporales y desequilibrios en la estructura nutricional, etc.
2. . Condiciones de trabajo y ambiente de trabajo
Precisamente porque la policía es una fuerza administrativa de seguridad nacional armada y protectora de la sociedad, las víctimas de los agentes de policía no son las mismas que las de los miembros comunes de la sociedad. Posibles efectos sociales negativos. La ocurrencia de ataques a la policía no solo alimenta la arrogancia de los criminales, sino que también hace que la gente dude de la capacidad de los órganos de seguridad pública para mantener la seguridad social y combatir el crimen, haciendo que la gente pierda su sensación de seguridad. p>Wu Jun (seudónimo) de la Sección de Investigación Antinarcóticos del Departamento de Seguridad Pública Provincial de Zhejiang ha sido oficial de policía durante 22 años. Debido a la naturaleza especial del trabajo de Wu Jun, usó un seudónimo. Para rastrear a los narcotraficantes, a menudo lo seguía a otros lugares, ciudades e incluso a otras provincias durante un año. En promedio, cada persona tiene que viajar durante más de tres meses para manejar un caso, y las dificultades a las que se enfrenta. sospechosos criminales, más del 50% de los pacientes con SIDA son causados por el abuso de drogas, la policía a menudo tiene contacto directo con los drogadictos y se infecta fácilmente. Wu Jun dijo seriamente que la policía antidrogas de nuestra provincia se ha encontrado con esta situación. por suerte sólo resultaron heridos. Los agentes de la policía de tránsito llevan mucho tiempo trabajando en carreteras con fuertes gases de escape, que son perjudiciales para el cuerpo y a menudo provocan mareos.
La seguridad siempre ha sido un tema importante al que se enfrenta la policía. Con el aumento de las actividades delictivas armadas, las amenazas a la seguridad personal que enfrenta la policía en el desempeño de sus funciones también aumentan día a día. La siguiente tabla muestra las bajas de policías en servicio en mi país continental desde 1990. Se puede ver que el ambiente de trabajo de la policía está empeorando cada vez más.
Años heridos y sacrificados
1990 7193 304
1991 9106 308
1992 7153 300
1993 8851 359
1994 9759 379
1995 9677 460
1996 11681 515
1997 8142 522
1998 8177 442
1999 5559 533
3. Presión psicológica
La vida irregular de los agentes de policía también genera una enorme presión psicológica para ellos y sus familias, lo que lleva al colapso. de muchas familias. El 70% de los agentes del Departamento de Policía de Houston están divorciados. Debido a los apretados horarios de trabajo y la alta presión, su esperanza de vida promedio es de sólo 59 años. Con el fortalecimiento de la supervisión de los medios de comunicación, en los últimos años han aparecido con frecuencia en los periódicos informes negativos sobre la mala conducta policial. El año pasado, ocho agentes de policía antinarcóticos de la Sección Antinarcóticos de la sucursal de Xi'an Beilin fueron atendidos bajo sospecha de problemas relacionados con las drogas. Según el informe "Lanzhou Morning News", una profesora embarazada de cuatro meses de la aldea de Liuying, municipio de Puchuan, condado de Weiyuan, provincia de Gansu, fue brutalmente asesinada por su marido, un policía, que la cortó 78 veces con hachas porque estaba sospechoso de tener una aventura con el director ! La gente suele hablar de la aplicación de la ley violenta, la conducción en estado de ebriedad, los atropellos y los disparos impulsivos de un pequeño número de agentes de policía. Además de las razones principales, como su falta de disciplina, su psicología poco saludable también es una razón. no se puede ignorar. Desde el punto de vista psicológico, la policía es sin duda un grupo débil. Según los resultados de una investigación psicológica, los agentes de policía sólo ven y oyen más cosas desagradables en sus primeros tres años de servicio que las que la gente corriente ve y siente a lo largo de su vida. Entre todas las ocupaciones de emergencia, el índice de estrés psicológico que sufren los agentes de policía en el trabajo ocupa el primer lugar. Guo Guangdong, estudiante de doctorado de la Universidad de Ciencias Políticas y Derecho del Este de China, cree que la presión psicológica también proviene de la soledad causada por la carrera. El peligro y la tensión únicos del papel policial les hacen sentir siempre que están rodeados por una fuerza hostil. Por supuesto, esta presión proviene de la propia ocupación altamente peligrosa. El número de agentes de policía en nuestro país representa menos de una milésima parte de la población total. La fuerza policial es gravemente insuficiente, lo que hace que la policía esté sobrecargada, muy nerviosa y los nervios de la corteza cerebral estén en estado de excitación durante mucho tiempo. . Entre todas las ocupaciones de emergencia, el índice de estrés psicológico que soportan los agentes de policía en el trabajo es sin duda el más alto. La policía es una profesión en la que la gente sufre muchos agravios. Ser policía significa trabajar duro sin quejarse. La gente común y corriente tal vez no pueda soportarlo. Cuando la policía tiene dificultades en el trabajo, probablemente sea la que menos se enfada. ¿Qué deberían hacer? ¿Se debe regañar a los espectadores y golpear a los fanáticos que se comportaron excesivamente? No. Cuando se trata de incidentes de seguridad, es común que los agentes de policía sean golpeados y regañados, y nosotros, los policías, no nos arrepentimos de ello. Pero lo que más nos entristece es la falta de comprensión y apoyo de las masas. Algunas personas siempre miran a la policía a través de lentes polarizados y consideran el mal comportamiento de ciertos individuos en la fuerza policial como un problema común de toda la fuerza policial; también hay algunas personas que creen que la policía debe ser impecable y no debe tener emociones; o deseos.
4. Presión social
El trabajo de la policía concierne al público en general, y la detección de casos importantes enfrenta una enorme presión social. Generalmente, los casos importantes incluyen homicidio, robo a mano armada, etc. ., que son fáciles de provocar. Trae inseguridad a los residentes y afecta la estabilidad social. Estos casos generalmente enfrentan presiones de los medios de comunicación, el gobierno, etc., así como presiones invisibles del sector privado. Por ejemplo, el caso de la "niña de cobre" desaparecida en Hangzhou, el asesinato de una profesora en Xiasha, etc. Para proporcionar un entorno de seguridad social seguro para la gente de Hangzhou, la policía debe ejercer una gran presión para resolver el caso lo antes posible.
Muchos fenómenos de corrupción actuales han afectado inevitablemente a la policía. Ha aparecido algo de escoria en este excelente grupo, lo que ha dañado enormemente la imagen de toda la policía. Esta presión social invisible ha provocado que la policía se extienda demasiado. y trabajo. Al mismo tiempo, debido a la falta de comprensión y apoyo de algunas personas, se sienten confundidos acerca de su profesión. El trabajo policial es una profesión de alto riesgo, con una gran intensidad de trabajo y que puede provocar fácilmente problemas psicológicos. Especialmente para la policía china, debido al rápido desarrollo económico, la gran movilidad de la población y las altas tasas de criminalidad, la intensidad del trabajo de la policía china es mayor que la de la policía de algunos otros países.
Además, en comparación con países extranjeros que cuentan con mecanismos policiales especializados de corrección de salud mental, nuestro país está todavía en su infancia. Además, debido a la naturaleza especial de la profesión, los agentes de policía pueden ver cada año más el lado oscuro de la sociedad que la gente corriente a lo largo de su vida. Por lo tanto, se deben reforzar los requisitos de calidad de la salud mental para proporcionar a la policía una atención adecuada. ambiente armonioso.
5. Equipo policial
El equipo policial también es una parte integral del bienestar policial. En el proceso de desempeño de sus tareas, el equipo policial es una herramienta importante para proteger la vida y los derechos de salud de las personas. agentes de policía. La policía británica tiene el mayor número de coches, equipos antidisturbios, armas, etc., y nuestro país, en general, está mal equipado. Hangzhou es una de las ciudades económicamente más activas y tiene recursos financieros relativamente fuertes. Por lo tanto, el equipamiento policial de Hangzhou también está a la vanguardia del país. Sin embargo, el nivel general de equipamiento policial en nuestro país todavía está muy atrasado.
6. Presión del desarrollo
La adopción de nuevas tecnologías y altas tecnologías también está trayendo varios problemas a la policía. . presión. La alta tecnología nos aporta comodidad, pero también impone mayores exigencias en cuanto a la calidad de los agentes de policía. Por lo tanto, la policía debe mantenerse al día con las tendencias de los tiempos y esforzarse por aceptar cosas nuevas en su trabajo diario, lo que inevitablemente generará una presión de desarrollo.
5. Evaluación y análisis comparativo
1. Bienestar de la policía de Hong Kong
Bienestar habitacional
El bienestar habitacional de los agentes de policía incluye el departamento de policía Alojamiento, prestaciones de vivienda para funcionarios públicos y otros beneficios de vivienda relacionados, incluidos: alojamiento a nivel de inspector local, alojamiento para oficiales de policía subalternos, alojamiento para necesidades laborales, alojamiento para necesidades operativas, cuota de vivienda pública para funcionarios públicos y prestaciones de pensión no reembolsables , Programa de Préstamos para Compra de Vivienda, Subsidio de Deducción de Alquiler Equivalente, Subsidio por Reubicación y Subsidio para Mobiliario y Electrodomésticos;
Servicios médicos y dentales gratuitos. El gobierno o la Autoridad Hospitalaria brindarán servicios médicos, procedimientos de diagnóstico y medicamentos gratuitos a un oficial de policía y su familia. Hay un cargo por hospitalización. Las clínicas dentales gubernamentales brindan servicios dentales (extracción y empaste de dientes) de forma gratuita, mientras que las dentaduras postizas y los suministros dentales pagan una tarifa razonable. Vacaciones pagadas Los días de vacaciones son subsidios y bonificaciones que se obtienen a una tarifa estándar
Licencia por enfermedad La licencia por enfermedad puede ser concedida por un médico. El personal con menos de 4 años de servicio tiene derecho a 91 días de licencia por enfermedad con salario completo y 91 días de licencia por enfermedad con salario medio. El personal con más de 4 años de servicio tiene derecho a 182 días de licencia por enfermedad con salario completo y 182 días de licencia por enfermedad con salario medio. Licencia de maternidad Una empleada que haya trabajado durante al menos 40 semanas seguidas tiene derecho a 10 semanas de licencia de maternidad con salario completo.
Asistencia educativa El Fondo de Educación Infantil de la Policía y la Fundación de Bienestar y Educación de la Policía brindan asistencia financiera a los oficiales para que sus hijos reciban educación secundaria y terciaria.
Recreación y deportes El Club de Oficiales de Policía en Causeway Bay (para inspectores y superiores) y el Club de Recreación y Deportes de la Policía en Boundary Street (para oficiales de todos los rangos) ofrecen una variedad de actividades sociales para la Fuerza. , instalaciones deportivas y recreativas.
2. Estados Unidos
El salario anual del primer año de los nuevos agentes de policía en el área de Los Ángeles en los Estados Unidos es de 51.000 dólares estadounidenses. El salario en otras áreas es ligeramente. más y más bajo, y es obviamente más alto que el de los maestros de escuela ordinarios y el trato de los empleados corporativos. Mientras la policía estadounidense trabaje duro, independientemente de su rango, tiene derecho a disfrutar de una variedad de beneficios libres de impuestos o con impuestos reducidos, así como generosos subsidios de vivienda, subsidios para casos importantes de riesgo y subsidios para horas extras de vacaciones. Los coches se pueden conducir después de salir del trabajo. El regreso a casa es legal para uso privado.
Los agentes de policía de Los Ángeles tienen cinco semanas de vacaciones pagadas al año, dos exámenes físicos financiados con fondos públicos al año y todos los gastos médicos y de hospitalización están cubiertos. El salario mensual de un policía regular no es inferior al estadounidense; $ 7.400, y también hay pensión Pensiones, pensiones, etc.; todos los policías que hayan trabajado ininterrumpidamente durante 20 años recibirán una compensación de jubilación única de 250.000 dólares una vez que se jubilen oficialmente, independientemente de su nivel.
3. Evaluación
Aunque la comparación con el trato policial en Hong Kong y Estados Unidos es parcial, probablemente refleja la vergonzosa situación del trato social en la industria policial de mi país. Por lo tanto, debemos continuar mejorando el bienestar de la policía desde los aspectos anteriores. Por supuesto, la mejora de Pareto es la opción óptima.
6. Conclusión
Los beneficios sociales de los agentes de policía son los más bajos entre todos los funcionarios públicos. Una vez se informó que para mantener a su familia, un policía iba a andar en triciclo. usar una máscara después de salir del trabajo para cubrir los gastos de manutención. "Enseñar estrictamente a la policía es un libro, tratar a la policía de manera preferencial es una frase vacía". ? Los beneficios sociales generales de la policía son deficientes, lo que no guarda proporción con su entorno laboral y la naturaleza del trabajo.
Debemos comenzar desde todos los niveles y mejorar efectivamente los beneficios sociales de la policía, a fin de crear un escudo más sólido para la construcción económica y proteger mejor la campaña de modernización socialista de nuestro país.
Los derechos humanos de la policía también son una cuestión que se ha ignorado durante mucho tiempo. La policía es la defensora del sistema y el orden, la defensora de los derechos humanos y la protectora efectiva de los derechos básicos del pueblo a la vida y la propiedad. Sin embargo, los propios derechos humanos de la policía a menudo son violados y siempre han sido ignorados o no. reconocidos por el público, en cierto sentido también pueden denominarse "grupos vulnerables". Entonces, si los derechos humanos como defensores del sistema y el orden no se protegen eficazmente, ¿cómo podemos hablar de salvaguardar los derechos humanos de los demás?
La base de los derechos humanos es el derecho a la vida y a la salud. Aunque la policía se dedica a enfrentarse a todo tipo de delincuentes y sus vidas corren peligro en cualquier momento, debemos evitar sacrificios y sacrificios innecesarios. prestar plena atención al derecho de la policía a la vida. El apoyo al derecho a la salud requiere el establecimiento de un correspondiente sistema de bienestar policial y una legislación adecuada para proteger los derechos legítimos de la policía.
Henan es sólo un microcosmos. . .