Al igual que con el uso de municiones letales, los agentes de policía que patrullan tampoco pueden disparar balas de goma cuando los sospechosos de delitos se encuentran en lugares de reunión. De lo contrario, se violaría el artículo 10 del "Reglamento sobre el uso de municiones letales". Equipo y Armas Policiales por el Reglamento de la Policía Popular. Los delincuentes se encuentran en lugares donde se reúne la gente o donde se almacenan grandes cantidades de artículos inflamables, explosivos, altamente tóxicos, radiactivos y otros artículos peligrosos, pero si no se utilizan armas para detenerlos, habrá excepciones donde se producirán consecuencias perjudiciales más graves.
La policía sólo puede utilizar balas de goma en lugares donde se reúne la gente si no se utilizan armas para detener la situación y se producirán daños más graves. Debido a la incertidumbre sobre las consecuencias del uso de balas de goma, su uso debería estar estrictamente prohibido cuando se trate de incidentes masivos.