Categoría: Gestión empresarial/financiera gt；gt; Comercio
Análisis:
En 2005, China eliminará los aranceles sobre computadoras, semiconductores y productos relacionados.
Dos años después de unirse a la OMC, China permitirá que las empresas extranjeras posean el 50% del capital social de las empresas de servicios de buscapersonas, y cinco años después de unirse a la OMC, permitirá que las empresas extranjeras posean el 49% del participación en empresas de telefonía móvil y servicios digitales.
Las disposiciones agrícolas del "Acuerdo Comercial China-Estados Unidos" (denominado el "Acuerdo") se pueden dividir en tres partes: los principios generales del acuerdo agrícola, los compromisos de concesión específicos sobre productos agrícolas, y el "Acuerdo de Cooperación Agrícola China-Estados Unidos". Estas tres partes han dejado disposiciones claras sobre cuestiones como el acceso a los mercados para los productos agrícolas, la ayuda interna, las subvenciones a las exportaciones, las normas antidumping y las normas de aplicación de las medidas de salvaguardia.
(1) Acceso al mercado.
Al igual que muchos miembros de la OMC, incluido Estados Unidos, China*** se ha comprometido a: adoptar un sistema único de gestión arancelaria para la importación de productos agrícolas en general, retirar las medidas no arancelarias que sean incompatibles con las normas de la OMC. (Aumentar los productos básicos) Adoptar un sistema de contingentes arancelarios (TariffRateQuotaSystem, es decir, se impone una tasa impositiva baja a las importaciones de productos agrícolas dentro de la cuota y una tasa impositiva alta a las importaciones fuera de la cuota) y un sistema de monopolio cuasi estatal. (es decir, tanto las entidades comerciales de propiedad estatal como las entidades comerciales no estatales tienen derecho a recibir una cuota prescrita). Al mismo tiempo, se reducirán los aranceles de importación, se aumentarán los montos de los contingentes arancelarios, se mejorará la transparencia en la gestión de los contingentes, se arancelizarán las medidas no arancelarias para algunos productos agrícolas y se otorgarán derechos de comercio y distribución a las empresas extranjeras.
1. Reducir aranceles, aumentar cuotas y arancelizar medidas no arancelarias. China acordó reducir las tasas impositivas de importación de productos agrícolas y aumentar gradualmente las cuotas de importación de productos básicos sensibles. Para el 1 de enero de 2004, el arancel promedio simple sobre los productos agrícolas se reducirá de los actuales 22 a 17,5, y la tasa impositiva sobre los productos preferenciales estadounidenses se reducirá de los actuales 31 a 14. Los compromisos específicos son los siguientes:
(1) Implementar un sistema de contingentes arancelarios y un sistema de monopolio cuasi estatal para las importaciones de algodón. La cuota inicial para las importaciones de algodón es de 743.000 toneladas métricas, con un arancel dentro de la cuota de 1 y un arancel fuera de la cuota de 76. Para 2004, la cuota de importación aumentará gradualmente hasta 894.000 toneladas métricas y el arancel extracuota se reducirá a 40. Mejorar la tasa de utilización de cuotas y proporcionar 33 y 67 cuotas para entidades comerciales de propiedad estatal y entidades comerciales no estatales, respectivamente.
(2) Implementar un sistema único de gestión arancelaria para las importaciones de productos lácteos y cancelar todas las medidas no arancelarias que sean incompatibles con las regulaciones de la OMC.
(3) Reducir los aranceles de importación de pescado. La tasa impositiva se ajustará gradualmente del 25,3 actual al 10,6 el 1 de enero de 2005.
(4) La importación de cereales (excepto cebada) está sujeta a un sistema de contingentes arancelarios y a un sistema de monopolio cuasi estatal. China promete imponer aranceles bajos dentro de la cuota (1 para los cereales y no más de 10 para los productos de cereales procesados) y un arancel de 76 fuera de la cuota. Para 2004, las cuotas de cereales aumentarán significativamente y el arancel de importación fuera de cuota se reducirá a 65. Además, después de que China se una a la OMC, cancelará el sistema de cuotas de importación de cebada y lo reemplazará con un arancel del 9%.
(5) Se implementará un sistema único de gestión arancelaria para las importaciones de carne y, al mismo tiempo, se reducirán los aranceles para la carne y se completarán las reducciones arancelarias en 2004.
(6) Semillas oleaginosas y aceite de soja. R. China se ha comprometido a liberalizar el comercio de aceite de soja para 2006. Durante el período de transición, se implementará un sistema de contingentes arancelarios y un sistema de monopolio cuasi estatal para la importación de aceite de soja. El contingente inicial es de 1,718 millones de toneladas métricas, con un arancel dentro del contingente de 9, un arancel fuera del contingente de 74 y una parte reservada a entidades comerciales privadas de 50 para 2005, el contingente aumentará gradualmente hasta 3,261 millones de toneladas métricas; , y el arancel extracontingente se reducirá a 20, es decir, la parte reservada a las entidades comerciales privadas se ha incrementado al 90% con respecto al nivel anterior a la abolición del sistema de contingentes. A partir de 2006, se abolieron el sistema de contingentes arancelarios del aceite de soja y el sistema de monopolio cuasi estatal, y sólo se aplica un arancel del 9 por ciento a las importaciones. B. No habrá sistema de cuotas para la importación de soja y el arancel se limitará a los 3 actuales. Al mismo tiempo, el arancel de la harina de soja se limita a 5. C. China prometió cancelar el sistema de cuotas sobre semillas de algodón, girasol, cártamo, maní y aceite de maíz y reemplazarlas con un arancel del 10%.
Al mismo tiempo, los aranceles impuestos a estas importaciones de aceite de colza y soja no son más altos que los de otros aceites vegetales.
(7) Implementar un sistema único de gestión arancelaria para la importación de cultivos profesionales y reducir gradualmente los aranceles.
(8) China reducirá los aranceles sobre la madera y los productos de madera. Para el 1 de enero de 2004, el arancel bajará del actual 10,6 al 3,8. Al mismo tiempo, si China ofrece a otros países (como Malasia) un paquete de reducción arancelaria más preferencial durante las negociaciones de adhesión a la OMC, entonces este paquete más preferencial también se aplicará a Estados Unidos.
Además, en la parte agrícola del Acuerdo también se llegó a un acuerdo sobre la importación de fertilizantes químicos.
2. Gestión de contingentes arancelarios.
China se ha comprometido especialmente a gestionar los contingentes arancelarios basándose en criterios económicos más que políticos, garantizar la transparencia y coherencia en la gestión del sistema de contingentes arancelarios y formulará las leyes y reglamentos correspondientes para garantizar que el uso de cuotas no está sujeta a ningún obstáculo.
Aproveche al máximo los principios de cuotas. Si el titular original del contingente de importación no utiliza el contingente, su contingente se redistribuirá a otras entidades comerciales que puedan importar. Por ejemplo, las cuotas mantenidas por empresas comerciales estatales (como COFC0 y China Textile Import and Export Corporation) no fueron contratadas para su uso en octubre de ese año. Esta cuota será redistribuida a entidades comerciales no estatales para su uso. .
3. Retirar las medidas no arancelarias que sean contrarias a la OMC.
China se compromete a mantener la coherencia de las medidas no arancelarias (como medidas de cuarentena animal y vegetal, normas sanitarias, impuestos internos, etc.) con las disposiciones pertinentes de la OMC, garantizando la transparencia y previsibilidad de las medidas. , y hacerlos basados en bases científicas adecuadas, en lugar de simplemente por necesidades políticas o proteccionistas. El "Acuerdo de Cooperación Agrícola China-Estados Unidos" en el "Acuerdo" alcanzó un acuerdo sobre normas sanitarias y de cuarentena para cítricos, carne, trigo y otros cereales.
(2) Ayudas internas y subvenciones a la exportación.
China se ha comprometido a no aumentar ni reducir los subsidios internos que distorsionan el comercio. Los niveles de concesión específicos se determinarán sobre la base del acuerdo de negociación multilateral de Ginebra y el informe del grupo de trabajo. Además, se mejorará la transparencia y previsibilidad de las medidas de ayuda interna. En términos de subsidios a las exportaciones, China ha prometido no otorgar subsidios a las exportaciones de todos los productos agrícolas después de unirse a la OMC.
(3) Negociación y distribución de derechos.
Además de los productos básicos de la lista de productos específicos (incluidos el trigo, el maíz, el arroz y el algodón), China ha prometido otorgar gradualmente derechos comerciales a todas las entidades comerciales en tres años, de modo que todas las entidades comerciales tengan el derecho a controlar la mayoría de los productos. La mayoría de los bienes se importan a diversas partes de China. Los productos incluidos en la lista de productos específicos se importarán principalmente a través de la entidad comercial de propiedad estatal. El acuerdo también estipula que China aumentará gradualmente el número de entidades comerciales con derecho a importar estos productos para poner fin al monopolio de importación. Dentro de tres años, China aprobará gradualmente la participación de empresas extranjeras en el negocio de distribución de bienes importados y les permitirá proporcionar una serie de servicios relacionados con la distribución, como mantenimiento, custodia, almacenamiento, embalaje, publicidad, transporte, envío y entrega urgente. , marketing, atención al cliente, etc.
(4) Normas antidumping y cláusulas específicas de protección de productos.
El "Acuerdo" permite a Estados Unidos seguir aplicando las normas de dumping de los "países sin economía de mercado" a los productos chinos dentro de los 15 años posteriores a la adhesión de China a la OMC y dentro de los 12 años posteriores a la adhesión de China a la OMC; Estados Unidos puede apuntar a las exportaciones de China implementar medidas de salvaguardia para productos específicos que causen o puedan causar perturbaciones en el mercado.
(5) Fortalecer la cooperación técnica y los intercambios científicos.
China y Estados Unidos acordaron fortalecer la cooperación y los intercambios entre los dos países en campos de alta tecnología y alentar a las instituciones de investigación y empresas agrícolas a realizar investigación, desarrollo y cooperación en campos de alta tecnología. Las principales áreas de cooperación son: pastos y productos hortícolas, tecnología de bioprocesos, carne, aves, acuicultura, recursos naturales y medio ambiente.