¿Cuál es la tendencia de desarrollo de China en los próximos cinco años? ¡El "Duodécimo Plan Quinquenal" ha dado la respuesta! La tarea de "enriquecer al pueblo" debe establecerse claramente como plan general para guiar el desarrollo económico y social de China en los próximos cinco años, creo que el "Duodécimo Plan Quinquenal" debe establecer claramente los objetivos y tareas de ". enriquecer al pueblo". Cada plan quinquenal o plan en China tiene un tema relativamente claro. El llamado tema se refiere a los problemas que deben resolverse en los próximos cinco años. Por supuesto, si el problema finalmente se puede resolver o en qué medida depende de muchos factores, pero al formular un plan, siempre hay un tema relativamente centrado. Específicamente para el "Duodécimo Plan Quinquenal", la razón por la cual "enriquecer al pueblo" debe plantearse como un problema a resolver se basa en las siguientes consideraciones. En primer lugar, el "Duodécimo Plan Quinquenal" es un nuevo comienzo después de 60 años de la Nueva China. China acaba de celebrar su 60º aniversario. Al entrar en la próxima década, deberíamos tener una nueva idea de desarrollo. En segundo lugar, el "Duodécimo Plan Quinquenal" es el primer plan quinquenal implementado por China después de la crisis financiera internacional. Esta crisis financiera ha planteado algunas propuestas nuevas tanto para el mundo como para China. En tercer lugar, después de 30 años de reforma y desarrollo, el PIB per cápita de China ha alcanzado los 3.200 dólares por primera vez. Según los estándares internacionales, cuando el PIB per cápita supera los 3.000 dólares, comienza a entrar en las etapas media y tardía de la industrialización. Las ideas de desarrollo de este período son definitivamente diferentes de las del pasado. Los tres puntos anteriores determinan que el "Duodécimo Plan Quinquenal" es esencialmente diferente de los once planes anteriores. La diferencia es que los 11 planes anteriores perseguían la “fortaleza nacional”, mientras que el XII Plan Quinquenal perseguía la “prosperidad del pueblo”. Esto ciertamente no significa que los niveles de vida de la gente no hayan mejorado en los 60 años transcurridos desde la fundación de la República Popular China, especialmente en los 30 años transcurridos desde la reforma. Significa que, en relación con el crecimiento del PIB, la riqueza del pueblo también. En su conjunto no ha crecido tan rápido como el PIB. Es más, según los estándares de pobreza de las Naciones Unidas, al menos más de 100 millones de personas en China todavía viven por debajo del umbral de pobreza. Además, a juzgar por la situación de los últimos años, muchos problemas de la sociedad china están directamente relacionados con la brecha entre ricos y pobres y la falta general de riqueza de la población. Cuestiones como el ajuste estructural y la transformación económica, el consumo y la demanda interna insuficientes, e incluso algunos incidentes masivos, tienen la sombra de la polarización entre ricos y pobres. La polarización entre ricos y pobres ha afectado incluso directamente la estabilidad de la sociedad china. Por lo tanto, el enfoque de la política de planificación del "Duodécimo Plan Quinquenal" debe ser aumentar los ingresos de los residentes, reducir la brecha entre ricos y pobres y enriquecer a la gente como una nueva idea y estrategia, y formular una hoja de ruta de acción en torno al tema. de cómo "enriquecer al pueblo". Después de 30 años de desarrollo, la fortaleza económica actual de China ha proporcionado una base material para resolver el problema de “enriquecer al pueblo”. El pueblo es la base del país. En cuanto a la relación entre "la riqueza del pueblo y la fuerza del país", primero es la riqueza del pueblo y luego la fuerza del país, y no al revés. De hecho, la historia del ascenso y caída de muchos países también le dice a la gente que, aunque la prosperidad de la gente no necesariamente iguala la fuerza del país, si la gente no es rica, el país definitivamente no será fuerte, incluso si; muestra un cierto grado de fuerza, sólo puede ser fuerte externamente pero débil internamente. Sólo la fuerza basada en la prosperidad general del pueblo es una fuerza fundamental. Por lo tanto, el gobierno chino necesita actualizar su concepto y considerar “enriquecer al pueblo” como un objetivo y una tarea claros en su política. Esto hace necesario formular un plan estratégico a largo plazo para mejorar el bienestar al formular el "Duodécimo Plan Quinquenal". El propósito de este plan estratégico es sentar las bases para el establecimiento de un Estado de bienestar competitivo, justo y equitativo. La causa fundamental del desequilibrio estructural radica en el dominio de la economía por parte del gobierno. Aunque "enriquecer al pueblo" es una cuestión económica, la solución a los problemas económicos no puede separarse de la política. De hecho, la formación y ampliación de la brecha entre ricos y pobres desde la reforma misma tiene factores políticos. ¿Por qué la economía crece rápidamente pero el nivel de vida de la gente no mejora al mismo tiempo? El quid está en la distribución irrazonable del pastel. En otras palabras, los mayores beneficiarios de los resultados del desarrollo económico no son la gente común, sino el gobierno y sus grupos de interés relacionados con el poder público, así como los grupos de interés del capital y los gerentes y empleados de empresas estatales monopolistas. La razón por la que el gobierno puede sustraer una gran parte del ingreso nacional y disponer de la riqueza como le plazca sin supervisión, y la razón por la que el capital puede suprimir la gran fuerza laboral, es porque el gobierno tiene demasiado poder. China ha sido tradicionalmente un país con un gobierno grande. Tanto los funcionarios gubernamentales como la gente corriente tienen en sus corazones el concepto de gran gobierno. Por lo tanto, para cambiar la situación irracional de la distribución del ingreso cuando el gobierno tiene demasiado poder, debe tratarse como una cuestión política. De lo contrario, será difícil resolverla simplemente como una cuestión económica.
Por otro lado, aunque la cuestión de "enriquecer al pueblo" será muy importante en los próximos cinco años o incluso más, después de todo no es toda la historia y no puede reemplazar la solución de otras cuestiones. Como se mencionó al principio de este artículo, desde la perspectiva oficial, el principal problema que debe resolverse durante el XII Plan Quinquenal es el problema estructural que plantean diversas estructuras, como la estructura industrial, la estructura urbana y rural y la estructura regional. . Los problemas estructurales no son un problema nuevo para China, pero el "Duodécimo Plan Quinquenal" todavía los enumera como una prioridad máxima que debe resolverse. Esto demuestra que el daño causado por los problemas estructurales a la economía y la sociedad de China no puede continuar. La situación actual es que, aunque la alta dirección se ha dado cuenta de la gravedad del problema, es bastante difícil solucionarlo, de lo contrario no se habría acumulado en la medida que lo ha hecho hoy. El desequilibrio en la estructura económica de China se debe en gran medida a una intervención gubernamental inadecuada. Como todos sabemos, el modo de crecimiento económico de China es un modo de crecimiento económico dirigido por el gobierno. Las características de este modo de crecimiento son que la búsqueda del PIB es el objetivo principal, la ampliación de la escala de la inversión es la tarea principal y la industria pesada y química. Los proyectos y las aficiones al arrendamiento de suelo son los canales principales, siendo la promoción administrativa y la intervención administrativa los principales medios. Bajo tal modelo de crecimiento, cuanto más rápido se desarrolle la economía, mayores serán las ganancias para el gobierno, especialmente los gobiernos locales. La razón es simple: el gobierno tiene el cuchillo para cortar el pastel y, por supuesto, se quedará con el trozo más grande. Una vez que se acumulan los beneficios, es muy difícil cambiarlos. Ésta es también la razón por la que ha habido pocos avances a pesar de años de esfuerzos para ajustar la estructura y cambiar el modo de crecimiento económico. No sólo eso, cuando nos enfrentamos a una crisis externa, como esta crisis financiera, para mantener el crecimiento, se fortalecerán aún más los desequilibrios estructurales y el dominio gubernamental de los métodos de crecimiento económico. Reforma gubernamental Utilización de fuerzas externas para promover la reforma gubernamental Por lo tanto, para transformar el patrón de crecimiento y promover diversos ajustes estructurales, la clave es cambiar los métodos de gobernanza del gobierno. Si el gobierno no renuncia a su dominio sobre el modo de crecimiento económico y no basa su intervención en las operaciones económicas en el mercado, cambiar el modo de desarrollo sólo puede ser una palabrería. Pero cuando el gobierno se convierte en el mayor grupo lucrativo del mercado, ¿qué tan fácil es pedirle que renuncie a sus propios intereses y tome la iniciativa de reformar? En este momento, es necesario confiar en fuerzas externas no gubernamentales para promover cambios de gobierno. Las fuerzas externas pueden corregir, complementar y redefinir el poder administrativo a través de la legislación y otros medios, o impedir el uso excesivo del poder administrativo mediante procedimientos estrictos, o fortalecer la supervisión social del poder administrativo, obligando así al gobierno a hacerlo: (1) Transformar. y reducir las funciones administrativas del gobierno y limitar el poder administrativo; (2) Estandarizar el comportamiento administrativo y controlar el poder administrativo (3) Fortalecer la autonomía social, transformar parte del poder administrativo en poder social y permitir que los ciudadanos participen en la gestión y los asuntos nacionales; supervisión. Esto establece la estructura de gobernanza justa del gobierno. Cabe decir que en el contexto actual en el que las entidades de intereses diversificados y la competencia de intereses se están convirtiendo en una realidad básica, existe la posibilidad de promover la reforma gubernamental apoyándose en una amplia gama de organizaciones y fuerzas sociales, incluido el poder de mercado de las entidades económicas, y Se hace cada vez más grande. En resumen, para reducir la intervención inadecuada del gobierno en la economía, el gobierno debe formar un mecanismo y un marco de operación de energía estable y completo. Cuando el gobierno ejerce el poder público de manera relativamente estandarizada, las entidades económicas naturalmente completarán el ajuste de la estructura económica y la transformación del modo de crecimiento bajo la influencia del mercado, sin que el gobierno tenga que preocuparse por ello. En este sentido, que los objetivos y tareas del "Duodécimo Plan Quinquenal" puedan completarse según lo previsto depende del grado de reforma gubernamental.
Se publicó por primera vez el texto completo de las recomendaciones de planificación del XII Plan Quinquenal (2011-2015) formuladas por el Comité Central del Partido Comunista de China. El Duodécimo Plan Quinquenal recomienda que el período del Duodécimo Plan Quinquenal sea un período crítico para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, un período crítico para profundizar la reforma y la apertura, y acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico. . Debemos coordinar situaciones tanto nacionales como internacionales, captar nuestra nueva posición en la división económica global del trabajo y crear activamente nuevas ventajas al participar en la cooperación y competencia económicas internacionales. ¿Qué impacto tendrá el Duodécimo Plan Quinquenal en el desarrollo social y económico y en el trabajo y la vida de los residentes? Respecto al XII Plan Quinquenal del gobierno central, que propone "acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico como línea principal", Shi Xiangbin, de la Oficina de Asuntos Generales de la Comisión Provincial de Economía y Tecnología de la Información, cree que el enfoque extensivo no puede ya no se adapta al desarrollo económico, y recomienda que la transformación económica sea el eje principal y se centre en ella. Está en consonancia con las condiciones nacionales de mi país y las nuevas características de su etapa de desarrollo. Los expertos creen que la “estrategia para expandir la demanda interna, especialmente la demanda de los consumidores”, propuesta por el país ayudará a acelerar la formación de una nueva situación en la que el consumo, la inversión y las exportaciones se coordinen para impulsar el crecimiento económico.La red de seguridad social es cada vez más densa. Explorar la integración de la seguridad social en las zonas urbanas y rurales y establecer un mecanismo normal de ajuste de las pensiones. Obtener una porción mayor del pastel de ingresos. Los expertos recomiendan recaudar impuestos a la propiedad y a la herencia de manera adecuada y reducir los impuestos sobre el espíritu empresarial y el empleo. Aliviar la dificultad y los gastos del tratamiento médico Al profundizar la reforma médica, la gente común contraerá menos enfermedades, hará que el tratamiento médico sea más conveniente y reducirá los gastos médicos. La población también debe desarrollarse de manera equilibrada. Se debe dar prioridad a invertir en el desarrollo integral de las personas y resolver el problema demográfico de manera global.