Australia es rica en recursos minerales, petróleo y gas natural. A lo largo de los años, Australia ha dependido de estos recursos a cambio de un flujo constante de riqueza.
El año pasado, las exportaciones de recursos y energía de Australia alcanzaron los 200.900 millones de dólares, lo que representa el 72% de las exportaciones totales de Australia en 2011. Sin embargo, el gobierno australiano no está satisfecho con esto y considera que los impuestos que pagan las empresas mineras son demasiado bajos. En la tarde del 19 de marzo de 2012, el Parlamento aprobó finalmente la reforma fiscal de dos años de Australia sobre los recursos: el proyecto de ley del Impuesto sobre la Renta de los Recursos Minerales (MRRT, por sus siglas en inglés) para el carbón y el mineral de hierro.
Por lo tanto, a partir del 1 de julio de 2012, el gobierno australiano impondrá un impuesto sobre las ganancias del 30% a las empresas mineras (tasa impositiva efectiva del 22,5%). Según estimaciones del gobierno australiano, los ingresos fiscales del MRRT alcanzarán los 3.700 millones de dólares en el año fiscal 2012-2013, los 4.000 millones de dólares en el año fiscal 2013-2014 y los 3.400 millones de dólares en el año fiscal 2014-2015, sumando un total de 10.600 millones de dólares australianos a los ingresos del gobierno en los próximos tres años.
El proyecto de ley MRRT aprobado incluye: una descripción general del impuesto al alquiler de recursos minerales, reglas básicas, reglas detalladas sobre el método de cálculo del impuesto al alquiler de recursos minerales y gestión de impuestos. El impuesto sobre el alquiler de recursos minerales siempre ha sido un tema controvertido en Australia. A finales de 2009, Ken Henry, entonces secretario general del Departamento del Tesoro de Australia, presentó un informe de evaluación fiscal al gobierno federal, sugiriendo que se abolieran las regalías actuales que cobran los gobiernos estatales sobre la minería. Un impuesto nacional unificado sobre el alquiler de recursos. . Dijo que esto añadiría miles de millones de dólares en ingresos fiscales al gobierno federal australiano cada año.
En mayo de 2010, el gobierno laborista australiano propuso imponer un impuesto sobre las ganancias del 40% a las empresas mineras, pero las empresas mineras se opusieron firmemente. Desde entonces, el nuevo Primer Ministro de Australia, Gillard, reabrió las negociaciones con las empresas mineras, avanzó gradualmente y finalmente alcanzó la proporción 30. A última hora de la noche del 19 de este mes, el proyecto de ley de impuesto sobre el alquiler de recursos minerales de Australia fue aprobado en la votación del Senado con una votación de 38 a 32. De acuerdo con las regulaciones pertinentes, el gobierno australiano comenzará a imponer un impuesto sobre el alquiler de recursos minerales a los recursos de carbón y mineral de hierro de las empresas mineras de gran escala el 1 de julio de este año. El Primer Ministro australiano Gillard dijo que ésta será una reforma económica profunda en la historia de Australia. Gillard también dijo que esta medida tiene como objetivo gravar parcialmente las enormes ganancias de las grandes compañías mineras que operan en Australia, para que sus ingresos provenientes de los recursos de la tierra australiana puedan ser utilizados por más australianos, especialmente los más pobres, y luego crear un mayor bienestar. modelo económico justo e igualitario. Gillard dijo que la expansión de China y otras economías emergentes ha impulsado la demanda de recursos como el mineral de hierro y el carbón en Australia, y que otros campos deberían disfrutar de la prosperidad del desarrollo minero. Propuso que los ingresos del impuesto sobre el alquiler de recursos minerales se utilicen para reducir. Impuesto sobre Sociedades del 30 al 29.
Además, el gobierno también prometió proporcionar 6 mil millones de dólares australianos para la construcción de carreteras, ferrocarriles y puertos, y prometió aumentar el gasto en ahorros para la jubilación para 2020, del 9% de los ingresos actuales al arrendamiento de recursos minerales. El impuesto fue propuesto por el actual gobierno encabezado por el primer ministro Gillard después de que el gobierno laborista encabezado por Kevin Rudd cayera del poder en 2010 debido al "impuesto a las súper ganancias de los recursos". Hay tres razones principales por las que el Senado aprobó este proyecto de ley: primero, a lo largo de los años, los mineros australianos han logrado ganancias y ganancias récord, pero al mismo tiempo, también hay una gran cantidad de capital extranjero que opera estas grandes empresas mineras o poseer parte de sus acciones, lo que resulta en que una parte importante de los ingresos salgan de Australia. En segundo lugar, en respuesta a la crisis financiera, el gobierno australiano lanzó un plan de estímulo económico a gran escala, que supuso una pesada carga para las finanzas nacionales y provocó déficits en los últimos años. Por lo tanto, para ganar votos y lograr la reelección, el actual gobierno laborista está decidido a lograr un superávit en los ingresos económicos nacionales en el próximo año fiscal, y aumentar los impuestos es una forma muy importante y eficaz de lograr este objetivo.
En tercer lugar, el cabildeo activo del Partido Verde, que formó un gobierno de coalición con parlamentarios laboristas e independientes, contribuyó a la aprobación del proyecto de ley. En comparación con el "impuesto a las ganancias extraordinarias de los recursos" lanzado por Kevin Rudd, el impuesto al alquiler de recursos minerales del gobierno de Gillard tiene un alcance impositivo más limitado, una tasa impositiva más baja y un umbral. Pero pase lo que pase, la naturaleza política del proyecto de ley no se puede borrar.
En los últimos años, impulsada por la fuerte demanda de las economías emergentes, la industria minera australiana ha experimentado una prosperidad sin precedentes. Las empresas mineras -especialmente las grandes- están obteniendo ganancias récord. En el segundo semestre de 2010, las ganancias de BHP Billiton se dispararon un 72% hasta los 10.510 millones de dólares australianos. En el primer semestre de 2011, el beneficio neto del Grupo Rio Tinto aumentó un 30% interanual, estableciendo un récord para el mismo período. Según las estadísticas oficiales, entre el año fiscal 2010 y 2011, el beneficio total de las empresas mineras australianas alcanzó los 92,1 mil millones de dólares australianos. Sin embargo, el auge de las empresas mineras ha perjudicado en cierta medida a otros sectores de la economía australiana. El auge de la minería ha hecho subir el precio del dólar australiano, lo que ha afectado gravemente a las exportaciones de Australia. El comercio minorista, el turismo, la educación, los bienes raíces y otras industrias han experimentado caídas, y el fenómeno de la "economía de dos velocidades" se ha vuelto cada vez más grave. Aunque la tasa de desempleo oficial de Australia es 5,4, algunos analistas creen que en sectores económicos y regiones distintas a la minería, la tasa de desempleo ha llegado a alrededor de 9.
En vista de esta situación, con el fin de equilibrar el precio de las varillas de cobre mineras con los intereses de otros sectores económicos, el gobierno de Gillard introdujo el Proyecto de Ley del Impuesto sobre el Alquiler de Recursos Minerales, con el objetivo de transferir los ingresos de la minería a otros sectores. , aliviando así problemas de exportación como la reducción de la competitividad y el desempleo, con el fin de calmar el descontento con el gobierno en todos los ámbitos de la vida. Se informa que una vez que se implemente el proyecto de ley, el gobierno federal australiano impondrá un impuesto sobre el alquiler de recursos minerales a las empresas de carbón y mineral de hierro con ganancias anuales de más de 75 millones de dólares australianos.
Según esta norma, unas 30 empresas mineras locales australianas estarán incluidas en el ámbito de tributación. Los gigantes mineros internacionales Rio Tinto, BHP Billiton y Xstrata también son objetivos de esta tributación, empresas de Sichuan que compran con frecuencia. Las minas en Australia también se verán afectadas. Además, este sistema fiscal aumentará la cantidad de impuestos pagados por las minas australianas, lo que inevitablemente tendrá un cierto impacto en los costos de inversión de las empresas locales y con inversión australiana. Además, después del lanzamiento del MRRT, el gobierno australiano también impondrá un impuesto obligatorio sobre las emisiones de carbono de 23 dólares australianos por tonelada a las 500 empresas más contaminantes a partir del 1 de julio de 2012. Ambos impuestos aumentarán los costos de producción, lo que conducirá a un esperado El rendimiento de la inversión ha disminuido, lo cual es un factor que las empresas extranjeras deben considerar al tomar decisiones futuras de inversión en Australia. Filas de cobre de alta calidad de Shenzhen, compare precios con Guoying Copper. Aunque los medios australianos dieron la noticia de que antes del lanzamiento oficial de la ley tributaria, Gillard ya había obtenido el apoyo de los tres principales gigantes mineros BHP Billiton, Rio Tinto y Xstrata, pero el hecho es que las principales provincias mineras de Australia, Australia Occidental y Queensland, Las empresas mineras locales y los partidos de oposición se oponen a la implementación de un impuesto al alquiler de recursos minerales. Critican que este impuesto aumentará los costos de las pequeñas y medianas empresas mineras, reducirá el atractivo de las empresas mineras locales para la inversión extranjera y, por tanto, provocará desempleo y otros problemas en la industria minera. La empresa minera de Australia Occidental Fortescue Metals Co., Ltd. confirmó el día 20 que la empresa ha comenzado a consultar a abogados para presentar demandas pertinentes ante el Tribunal Superior en relación con este sistema fiscal.
Un portavoz de la empresa afirmó que el impuesto al alquiler de recursos mineros es injusto, miope, complejo e ineficaz y reducirá la inversión y el empleo en la industria de recursos. Dijo que la empresa iniciará procedimientos legales una vez que el proyecto de ley se implemente oficialmente. Entre el año fiscal 2009 y 2010, las solicitudes de inversión de China en Australia ascendieron a 16.300 millones de dólares australianos. La inversión de China en Australia se centra principalmente en la exploración y el desarrollo minero y representa alrededor del 75% de la inversión total de China en Australia. El impuesto al alquiler de recursos minerales es sin duda un factor que las empresas chinas deben considerar al invertir en Australia en el futuro. Además, al lanzar un impuesto a la minería, el gobierno australiano también lanzará un impuesto al carbono. Ambos impuestos aumentarán los costos de producción y conducirán a una disminución en el retorno esperado de la inversión. Esto será una necesidad para las empresas financiadas por China. decisiones de inversión en el futuro.
En términos de comercio de mineral de hierro y carbón, China es el mayor mercado de exportación de mineral de hierro de Australia, y Australia es el mayor exportador de carbón del mundo. El impuesto al alquiler de recursos minerales sin duda aumentará los costos de las empresas mineras australianas. costo. Sin embargo, teniendo en cuenta que todavía hay mucho margen de beneficio para las empresas mineras, aunque el impuesto a los minerales provocará un aumento de los costes, el alcance de su impacto en los precios del carbón y del mineral de hierro requiere una mayor observación. Debido a la posición destacada de Australia en el comercio mundial de importación y exportación de carbón (el carbón térmico representa el 20%, el carbón coquizable el 64% y tiene un importante poder de fijación de precios para el vendedor), la reforma de la legislación fiscal del gobierno australiano tendrá un profundo impacto en el carbón mundial. precios. El impuesto gubernamental sobre las ganancias conduce a un aumento de los costos de las políticas.