Detalles del caso del Fondo de Seguridad Social de Shanghai: los diez principales casos anticorrupción en 2006

El 17 de julio de 2006, Zhu Junyi, director de la Oficina Municipal de Trabajo y Seguridad Social de Shanghai, fue puesto en cuarentena para ser investigado por sospecha de uso ilegal de 3.200 millones de yuanes de fondos de seguridad social. El caso del Fondo de Seguridad que involucraba una cantidad de 10 mil millones de yuanes también salió a la luz. Se dice que el gobierno central envió un equipo de investigación de más de 100 personas a Shanghai para investigar a fondo el caso. Se ha revelado la historia interna de las operaciones ilegales e ilegales de la Oficina de Seguridad Social de Shanghai a lo largo de los años.

En marzo de 2002, cuando Zhang Rongkun, un joven de 30 años de Suzhou, ganó los derechos de explotación de peaje durante 30 años del tramo de Shanghai de la autopista Shanghai-Hangzhou por 3.200 millones de yuanes, el "Fuxi Las inversiones que él controlaba de repente se convirtieron en una figura bastante misteriosa en Shanghai. Coloridas empresas privadas. En los siguientes dos o tres años, Zhang Rongkun invirtió fuertemente en carreteras. En junio del año pasado, el kilometraje de las carreteras en las que "Fuxi Investment" participó en la gestión había alcanzado los 200 kilómetros, con una inversión total de más de 10 mil millones de yuanes. Su riqueza y sus ojos poderosos hicieron que sus compañeros se sorprendieran y se pusieran celosos. En 2004, Fuxi Investment de Zhang Rongkun participó en la reestructuración de Shanghai Electric y finalmente invirtió 960 millones de yuanes para poseer el 8,15% del capital y se convirtió en el segundo mayor accionista, lo que sorprendió a muchas personas en la comunidad inversora. Sin embargo, cuando Zhu Junyi, ex director de la Oficina de Trabajo y Seguridad Social de Shanghai, fue investigado y castigado por préstamo ilegal de fondos de seguridad social el 17 de julio, la gente de repente vio claramente la palanca que apalancó el rápido ascenso de Zhang Rongkun: los fondos de seguridad social. Recientemente, el "Centro de Desarrollo de Anualidades Empresariales" dependiente de la Oficina de Seguridad Social de Shanghai llevó a "Fuxi Investment" y a su accionista Boidian Investment a los tribunales, exigiendo a estos dos últimos que devolvieran los fondos prestados por adelantado, y la adquisición a gran escala de Zhang Rongkun y Fuxi Investment. de autopistas ese año Se da a conocer al mundo el origen de los fondos. "Fuxi" pidió prestadas enormes sumas de dinero con tanta facilidad que uno no puede dejar de sospechar que él mismo es un puente y una herramienta para la inversión ilegal de los fondos de seguridad social de Shanghai. Según la acusación presentada por el Centro de Desarrollo de Anualidades Empresariales de Shanghai, el Centro de Desarrollo de Anualidades prestó sucesivamente 3.450 millones de yuanes en fondos a Fuxi Investment y su accionista Boiling Point Investment a través de operaciones de fondos encomendadas para la adquisición de carreteras y otros activos. Según un funcionario del Departamento de Bienestar y Seguros de la Oficina de Seguridad Social de Shanghai, a finales de 2005, los fondos administrados por el Centro de Desarrollo de Anualidades de Shanghai ascendían a más de 11 mil millones de yuanes, lo que representaba el 1,6% del total de los fondos de anualidades del país. . En otras palabras, 1/3 de los fondos de seguro de pensiones complementarios de Shanghai fueron prestados a Zhang Rongkun.

La razón por la que el joven Zhang Rongkun pudo pedir prestado grandes cantidades de estas anualidades con estrictas regulaciones de uso se basó nada más que en transacciones de poder-dinero. Fuentes relevantes revelaron que ya fuera el despido de Zhu Junyi, director de la Oficina de Trabajo y Seguridad Social de Shanghai, o la "doble regulación" de Wang Chengming y Guo Zhang de Shanghai Electric, todos estaban relacionados con el préstamo ilegal de fondos de seguridad social. a Fuxi Investment, lo que facilitó que Fuxi Investment recibiera enormes beneficios en el proceso. Zhu Junyi ha estado a cargo del Fondo de Seguridad Social de Shanghai durante más de 10 años y es muy competente en los negocios. Cuando se habla de las funciones del fondo de seguridad social, su estilo de gestión es muy claro: "Este tecnócrata generalmente no tiene rastro". corrupción, corrupción y perversión de la ley." Sin embargo, según la investigación preliminar de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, el nivel de corrupción de Zhu Junyi es asombroso. Entre ellos, cuando Zhu Junyi fue a Hong Kong a "jugar" con una estrella de cine de segunda y tercera categoría, gastó cientos de miles de dólares de Hong Kong. Se informa que el personal relevante fue a la casa de Zhu para investigar y recogió al azar una libreta de ahorros con una cantidad de más de un millón de yuanes. Según las fuentes, Zhu Junyi aprovechó la conveniencia de estar a cargo del fondo de seguridad social para abrir canales de financiación para el empresario privado Zhang Rongkun. Zhang Rongkun también correspondió ofreciendo cientos de miles de yuanes en salario anual a la esposa de Zhu Junyi, quien. No trabajó en absoluto en la empresa de Zhang Rongkun. El importante caso de corrupción de la seguridad social en Shanghai expuso lagunas en la gestión de fondos públicos y atrajo la atención de las partes pertinentes. En el Simposio de Inspección y Supervisión Disciplinaria del Sistema Nacional de Trabajo y Seguridad Social celebrado no hace mucho, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Supervisión declararon que establecerían un sistema de inspección especial y formarían equipos conjuntos de inspección cada año para realizar inspecciones en La recaudación, el pago, la gestión y la gestión de los fondos de la seguridad social en algunas provincias y ciudades se llevarán a cabo inspecciones especiales sobre la situación de la distribución, y se realizarán controles puntuales directamente en las ciudades y condados.

Personas involucradas en el caso

Zhang Rongkun, ex presidente de Shanghai Fuxi Investment Holdings Co., Ltd., es una figura central en el caso de la seguridad social de Shanghai. El 27 de diciembre de 2007, se celebró la audiencia de primera instancia en el Tribunal Intermedio de la ciudad de Songyuan, provincia de Jilin, por sospecha de soborno, manipulación del mercado de valores, emisión fraudulenta de bonos e información falsa sobre el capital social. En junio de 2008 se celebró el segundo juicio y fue condenado a 19 años de prisión y se le confiscó una multa de unos 1.600 millones de yuanes.

Zhu Junyi, ex director de la Oficina Municipal de Trabajo y Seguridad Social de Shanghai, es una figura clave en el caso de la seguridad social de Shanghai.

El 23 de septiembre de 2007, el Tribunal Popular Intermedio de Changchun lo declaró culpable de tres cargos: aceptar sobornos por valor de aproximadamente 1,6 millones de yuanes, apropiación indebida de fondos públicos por valor de mil millones de yuanes y abuso de poder. Fue castigado por varios delitos y sentenciado a 18 años. años de prisión.

Lu Qiwei, ex director de la División de Supervisión del Fondo de Seguridad Social de la Oficina de Trabajo y Seguridad Social de Shanghai, fue declarado culpable de aceptar sobornos de alrededor de 1 millón de yuanes por el Tribunal Intermedio de Changchun el 23 de septiembre de 2007, y fue sentenciado a ocho años de prisión.

Wu Minglie, ex presidente de New Huangpu Group, estuvo involucrado en la adquisición de New Huangpu por parte de Huawen. El 23 de septiembre de 2007, el Tribunal Popular Intermedio de Changchun lo declaró culpable de aceptar un soborno de 10 millones de yuanes. y condenado a cadena perpetua (el Tribunal Superior de Jilin confirmó el veredicto original en la sentencia de segunda instancia). El sobornador fue Wang Zheng.

Wang Zheng, ex vicepresidente ejecutivo de China Huawen Investment Holdings Co., Ltd., estuvo involucrado en la adquisición de New Huangpu por parte de Huawen. El 23 de septiembre de 2007, el Tribunal Popular Intermedio de Changchun lo declaró culpable. He pagado un soborno de 10 millones de yuanes. El objetivo del soborno era Wu Minglie. Wang Zheng, como persona directamente responsable del soborno de la unidad, fue condenado a tres años de prisión.

Korea Zhang, ex vicepresidente de Shanghai Electric (Group) Co., Ltd., estuvo involucrado en el caso de Shanghai Electric. El 23 de septiembre de 2007, el Tribunal Popular Intermedio de Changchun lo declaró culpable de aceptar sobornos por más de 6 millones de yuanes y lo condenó a cadena perpetua. El sobornador, Zhang Rongkun.

Li Songjian, ex presidente del Grupo Shanghai Mingyuan y ex director no ejecutivo de Shanghai Electric, estuvo involucrado en el caso de Shanghai Electric. El 23 de septiembre de 2007, el Tribunal Popular Intermedio de Changchun determinó que había malversado 50 millones de yuanes de Shanghai Electric Human Resources Co., Ltd., una subsidiaria de Shanghai Electric (Group) Corporation, y había pagado un soborno de 700.000 yuanes en 2004, y fue condenado a un año y medio de prisión.

Wang Chengming, ex presidente de Shanghai Electric, estuvo involucrado en el caso de Shanghai Electric. El 20 de diciembre de 2007, el Tribunal Popular Intermedio de Changchun determinó que él, Yan Jinbao y Lu Tianming habían malversado 300 millones de yuanes y fueron condenados a muerte suspendida por aceptar sobornos de 210.000 yuanes; fueron condenados a diez años de prisión. Ambos delitos fueron castigados con la pena de muerte suspendida (el Tribunal Superior de Jilin confirmó el veredicto original en segunda instancia). El sobornador, Zhang Rongkun.

Sun Luyi, ex subsecretario general del Comité Municipal del Partido de Shanghai y director de la Oficina General del Comité Municipal del Partido de Shanghai, desempeñó un papel de intermediación en el caso de la seguridad social de Shanghai. El 25 de septiembre de 2007, el Tribunal Popular Intermedio de Changchun lo declaró culpable de aceptar más de 5 millones de yuanes en sobornos y lo condenó a 15 años de prisión. El principal sobornador es Zhang Rongkun.

Qin Yu, ex alcalde del distrito de Baoshan, Shanghai, desempeñó un papel de emparejamiento en el caso de la seguridad social de Shanghai. El 25 de septiembre de 2007, el Tribunal Intermedio de Changchun lo declaró culpable de aceptar sobornos por más de 6,82 millones de yuanes y lo condenó a cadena perpetua con todos los bienes confiscados (el Tribunal Superior de Jilin confirmó el veredicto original en segunda instancia). El principal sobornador es Zhang Rongkun.

Wang Guoxiong, ex presidente de Shanghai Industrial Investment, fue declarado culpable por el Tribunal Popular Intermedio N° 1 de Shanghai el 26 de septiembre de 2007 de aceptar un soborno de 5 millones de yuanes. Fue sentenciado a cadena perpetua y sus bienes personales fueron confiscados. El sobornador, Zhang Rongkun.

Ling Baoheng, ex director de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales Municipales de Shanghai, fue declarado culpable por el Tribunal Intermedio N° 1 de Shanghai el 25 de septiembre de 2007 por aceptar un soborno de 500.000 yuanes y sentenciado a ocho años de prisión. El sobornador fue Han Zhang.

Wu Hongmei, ex subdirector de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de Shanghai, fue declarado culpable de aceptar un soborno de 1,96 millones de yuanes por el Tribunal Intermedio N° 1 de Shanghai el 25 de septiembre de 2007. y fue sentenciado a 11 años de prisión. El sobornador, Zhang Rongkun.

Han Fanghe, ex director general de Huaan Fund, estuvo involucrado en el caso de manipulación del precio de las acciones de Haixin. El 26 de septiembre de 2007, el Tribunal Intermedio N° 1 de Shanghai lo declaró culpable de aceptar sobornos por más de 4 millones de yuanes y lo condenó a 18 años de prisión. El sobornador, Zhang Rongkun.

Yu Zhifei, ex subdirector general del Circuito Internacional de Shanghai Co., Ltd., fue declarado culpable de malversación de 1,05 millones de yuanes por el Tribunal Intermedio de Wuhu de la provincia de Anhui el 3 de enero de 2007, y fue sentenciado a cuatro años de prisión y una multa de 300.000 yuanes.

Yin Guoyuan, ex subdirector de la Oficina de Bienes Raíces de Shanghai, es sospechoso de otorgar tierras ilegalmente a Chen Liangjun. En agosto de 2008, fue condenado a muerte suspendida en primera instancia.

Chen Chaoxian, ex alcalde del distrito de Changning, Shanghai, tuvo problemas de corrupción mientras se desempeñaba como vicealcalde ejecutivo del distrito de Huangpu. En julio de 2008 fue condenado a 13 años de prisión.

Shen Zhengjuan, ex director de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del distrito de Huangpu, Shanghai. El último día de 2008, Shen Zhengjuan, directora de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del distrito Huangpu de Shanghai, se cayó de su casa y murió por razones desconocidas. Se dice que después del accidente de Chen Liangyu, un grupo de cuadros dirigentes en Shanghai estuvieron implicados y el grupo de trabajo también invitó a Shen Zhengjuan a "tomar café".

Wang Weigong, ex subdirector general de Shanghai Shenergy (Group) Co., Ltd., una vez fue secretario de un alto líder en Shanghai, sirvió como casamentero para Zhang Rongkun y aceptó un soborno. de 9,5 millones de yuanes de Zhang Rongkun. En abril de 2009, fue condenado a muerte suspendida en primera instancia.