Las industrias rurales están arraigadas en los condados, dependen de los recursos agrícolas y rurales, tomando a los agricultores como el cuerpo principal y tomando como camino el desarrollo integrado de las industrias rurales primarias, secundarias y terciarias. Tienen características regionales distintivas. , innovación activa y espíritu empresarial, tipos de negocios ricos e intereses conectados. La cercanía es una industria que mejora la agricultura, prospera las zonas rurales y enriquece a los agricultores. En los últimos años, el entorno de innovación y emprendimiento rural de mi país ha mejorado continuamente, han surgido en gran número nuevas industrias y nuevos formatos comerciales y el desarrollo de la industria rural ha logrado resultados positivos. Sin embargo, también existen problemas como categorías industriales incompletas y cortas. cadenas industriales, vitalidad insuficiente de los factores y baja calidad y eficiencia. Existe una necesidad urgente de fortalecer la orientación y el apoyo. Con el fin de promover la revitalización de las industrias rurales, se presentan las siguientes opiniones.
1. Requisitos generales
(1) Ideología rectora. Guiados por el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era, implementaremos plenamente el espíritu del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Segunda y Tercera Sesiones Plenarias del XIX Comité Central del Partido Comunista de China. , establecer firmemente nuevos conceptos de desarrollo, implementar requisitos de desarrollo de alta calidad y adherirse a la política general de dar prioridad al desarrollo de la agricultura y las áreas rurales Tomando la implementación de la estrategia de revitalización rural como el enfoque general, tomando la oferta agrícola. La reforma estructural lateral como línea principal, centrándose en el desarrollo integrado de las industrias primarias, secundarias y terciarias en las zonas rurales, conectándose efectivamente con el alivio de la pobreza, avanzando junto con la urbanización y aprovechando plenamente las múltiples funciones y valores de las zonas rurales. Centrarse en industrias clave, reunir elementos de recursos, fortalecer el liderazgo en innovación, resaltar la formación de clusters, extender la cadena industrial, mejorar la cadena de valor, cultivar un nuevo impulso de desarrollo, acelerar la construcción de un sistema industrial agrícola, un sistema de producción y un sistema de gestión modernos, y promover la formación de un patrón de desarrollo urbano y rural integrado. Sentar una base sólida para la modernización agrícola y rural.
(2) Principios básicos.
Adaptar las medidas a las condiciones locales y resaltar las características. Apoyándose en la industria agrícola y ganadera, las aguas verdes y las montañas, el paisaje pastoral y la cultura local, desarrollar industrias rurales con ventajas obvias y características distintivas para resaltar mejor las características regionales, transmitir los valores rurales y reflejar el sabor local.
Orientada al mercado y respaldada por el gobierno. Aprovechar plenamente el papel decisivo del mercado en la asignación de recursos y activar factores, mercados y diversas entidades comerciales. El gobierno debería desempeñar mejor su papel y guiar la formación de un patrón de desarrollo industrial rural con los agricultores como organismo principal, impulsado por las empresas y con participación social.
Desarrollo integrado, vinculando agricultores con agricultores. Acelerar la construcción de toda la cadena industrial y de toda la cadena de valor, mejorar el mecanismo de vinculación de intereses, tratar de mantener las industrias secundarias y terciarias dependiendo de los recursos agrícolas y rurales en las zonas rurales, y tratar de dejar los beneficios de valor agregado y los empleos de la cadena de la industria agrícola a los agricultores.
Dirigido por el medio ambiente e impulsado por la innovación. Debemos practicar el concepto de que las aguas cristalinas y las montañas exuberantes son bienes valiosos, respetar estrictamente las líneas rojas de tierras cultivadas y protección ecológica, conservar los recursos, proteger el medio ambiente y promover el desarrollo coordinado de la producción rural y la ecología de la vida. Promover la innovación en tecnología, formatos y modelos de negocio para mejorar la calidad y eficiencia de las industrias rurales.
(3) Tareas objetivo. Nos esforzamos por lograr un aumento significativo en la proporción del valor agregado del desarrollo integrado de las industrias primarias, secundarias y terciarias rurales en el PIB del condado dentro de 5 a 10 años, y lograr avances importantes en la revitalización de las industrias rurales. El sistema industrial rural es sólido y completo, la reforma estructural orientada a la oferta agrícola ha logrado resultados notables, el modelo de desarrollo verde se ha vuelto más maduro, la estructura del empleo rural se ha optimizado más, los canales para que los agricultores aumenten sus ingresos continúan ampliándose. y se ha destacado aún más el papel de la industria en el alivio de la pobreza.
2. Destacar las ventajas y características, cultivar y expandir las industrias rurales
(4) Fortalecer la industria moderna de plantación y mejoramiento. Innovar métodos de organización industrial, promover el desarrollo de la industria del mejoramiento en la dirección de escala, estandarización, marca y ecología, extender y expandir la cadena industrial, aumentar la oferta de productos ecológicos y de alta calidad y mejorar continuamente la calidad, la eficiencia y la competitividad. . Consolidar y mejorar la capacidad de producción de cereales, implementar plenamente el sistema de protección especial para las tierras agrícolas básicas permanentes, fortalecer la construcción de tierras agrícolas de alto nivel y acelerar la delimitación de las áreas funcionales de producción de cereales y las zonas importantes de protección de la producción de productos agrícolas. Fortalecer la construcción de capacidad de producción porcina y de otros animales y aves de corral, mejorar las capacidades de prevención y control de enfermedades animales y promover la revitalización de la industria láctea y la transformación y mejora de la industria pesquera. Desarrollar una economía económica de bosques y sotobosque. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Recursos Naturales, la Administración Nacional de Silvicultura y Pastizales, etc. son responsables)
(5) Refinar las industrias locales especializadas . Desarrollar especies pequeñas, plantaciones y mejoramiento diversos y característicos de acuerdo con las condiciones locales, y fortalecer la protección y el desarrollo de los recursos de germoplasma de variedades locales. Construir áreas ventajosas para productos agrícolas característicos y promover la construcción de bases de productos agrícolas característicos.
Apoyar la construcción de fábricas y talleres de producción rurales estandarizados, y el desarrollo de industrias locales como alimentos especializados, manufactura, artesanías y materiales de construcción ecológicos. Explorar plenamente diversos recursos del patrimonio cultural inmaterial en las zonas rurales, proteger las artesanías tradicionales y promover el desarrollo de industrias culturales características de las zonas rurales. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Cultura y Turismo, la Administración Nacional de Silvicultura y Pastizales, etc. son responsables)
(6) Promover el procesamiento y Circulación de productos agrícolas. Apoyaremos el desarrollo de industrias procesadoras de productos agrícolas en las principales áreas productoras de granos y en áreas con ventajas en productos agrícolas especiales, y construiremos una serie de bases de procesamiento intensivo para productos agrícolas y condados procesadores fuertes. Alentar a las cooperativas de agricultores y granjas familiares a desarrollar el procesamiento primario de productos agrícolas y construir una serie de aldeas y ciudades especializadas. Coordinar la construcción de orígenes de productos agrícolas, centros de distribución y mercados mayoristas en las áreas de venta, y fortalecer la construcción de redes troncales de logística de productos agrícolas y sistemas logísticos de cadena de frío. (Son responsables el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Comercio, la Administración Estatal de Cereales y Reservas, la Oficina Estatal de Correos, etc.)
(7) Optimizar el turismo de ocio rural. Implementar proyectos de agricultura de ocio y turismo rural de calidad, construir una serie de parques turísticos y de ocio, pensiones rurales, casas forestales y bases de atención médica con instalaciones completas y funciones diversas, cultivar una serie de hermosas aldeas de ocio y aldeas clave de turismo rural, y construir una Número de demostraciones de agricultura de ocio en el condado. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Ministerio de Cultura y Turismo, la Comisión Nacional de Salud, la Administración Nacional de Silvicultura y Pastizales, etc. son responsables)
(8) Cultivar nuevas industrias de servicios rurales. Apoyar el suministro y comercialización, servicios postales, empresas de servicios agrícolas, cooperativas de agricultores, etc. para realizar servicios de producción agrícola como suministro de materiales agrícolas, fideicomiso de tierras, agricultura por contrato, prevención y control unificados, secado, recolección y almacenamiento. Transformar las pequeñas empresas rurales tradicionales, las pequeñas tiendas, los pequeños mercados, etc., y desarrollar industrias de servicios de vida rural, como el comercio mayorista y minorista, el cuidado de ancianos y niños, y el saneamiento ambiental. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Comercio, la Oficina Estatal de Correos, la Cooperativa de Suministro y Comercialización, etc. son responsables)
( 9) Desarrollar la industria de la información rural. Promover profundamente la agricultura moderna "Internet", acelerar la construcción de big data en toda la cadena industrial de productos agrícolas importantes y fortalecer la construcción del sistema agrícola y rural digital nacional. Promover integralmente la entrada de información en las aldeas y hogares, e implementar el proyecto de productos agrícolas "Internet" que salen de las aldeas y entran en las ciudades. Impulsar el desarrollo de centros de servicios públicos de comercio electrónico rural y parques logísticos exprés. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Oficina Central de Información de Internet, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Comercio, la Oficina Estatal de Correos, etc. son responsables)
3. Científico y racional distribución, optimizando la estructura espacial de las industrias rurales
(10) Fortalecer la coordinación del condado. El desarrollo de las industrias urbanas y rurales dentro del condado se considerará como un todo, y la distribución de las industrias rurales se planificará razonablemente para formar un patrón con una clara división del trabajo y una conexión orgánica de funciones en la ciudad del condado, la ciudad central (municipio ) y niveles de aldea central. Promover la extensión de la infraestructura urbana y los servicios públicos básicos a las zonas rurales, lograr la interconexión de la infraestructura urbana y rural y garantizar el acceso universal a los servicios públicos. Mejorar las funciones de servicios integrales del condado y construir plataformas para la investigación y el desarrollo de tecnología, la capacitación de talentos y el marketing de productos. (Son responsables la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, etc.)
(11) Promover la aglomeración de industrias en el casco urbano. Aprovechar plenamente el papel de enlace de las ciudades (municipios), el condado de Shanglian y la aldea de Xialian, y apoyar lugares calificados para construir grupos industriales centrados en la ubicación de la ciudad (municipio). Apoyar a las empresas de procesamiento y circulación de productos agrícolas para que reduzcan su enfoque y se concentren en ciudades (municipios) y nodos logísticos calificados. Orientar a las ciudades características para que se basen en cimientos industriales, acelerar la agregación de factores y la innovación de formatos comerciales e irradiar e impulsar el desarrollo industrial en las áreas circundantes. (Son responsables la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, etc.)
(12) Promover el desarrollo coordinado de ciudades y pueblos. Orientar a las empresas agrícolas, las cooperativas de agricultores y los agricultores para que construyan conjuntamente bases de materias primas, talleres de procesamiento, etc., para lograr el procesamiento en las ciudades, bases en las aldeas y mayores ingresos en los hogares. Apoyar a las ciudades (municipios) en el desarrollo de industrias con uso intensivo de mano de obra y orientar a las aldeas calificadas para que construyan aldeas agrícolas, industriales y comerciales especializadas. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Ministerio de Comercio, etc. son responsables)
(13) Apoyar el desarrollo industrial en zonas pobres. Continuar aumentando la inversión en capital, tecnología, talento y otros factores para consolidar y ampliar los resultados del alivio de la pobreza industrial.
Apoyar las áreas afectadas por la pobreza, especialmente las áreas profundamente empobrecidas como los "Tres Distritos y Tres Prefecturas", para desarrollar recursos característicos y desarrollar industrias características, y alentar a las principales empresas de industrialización agrícola, cooperativas de agricultores y hogares pobres a establecer diversas formas de conexión de intereses. mecanismos. Orientar a las empresas de procesamiento, circulación, adquisiciones y ventas, inversión y financiamiento a gran escala para conectarse con áreas afectadas por la pobreza, llevar a cabo la promoción de inversiones y promover las ventas de productos. Alentar a las empresas líderes en industrialización agrícola a cooperar con las zonas pobres para crear bases de producción estandarizadas de materias primas para alimentos verdes y productos agrícolas orgánicos, a fin de llevar a los hogares pobres a los grandes mercados. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Comercio, la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado, etc. son responsables)
4. Promover la integración desarrollo de industrias y potenciar la cohesión de las industrias rurales
(10 4) Cultivar entidades diversas de integración. Apoyar el desarrollo de empresas líderes en industrialización agrícola y guiarlas para que se concentren en las principales áreas productoras de granos y áreas ventajosas de productos agrícolas especiales. Lanzar un plan de cultivo de la agricultura familiar y realizar acciones para mejorar los estándares de las cooperativas de agricultores. Fomentar el desarrollo de consorcios de industrialización agrícola impulsados por empresas líderes en industrialización agrícola, seguidas por cooperativas de agricultores y explotaciones familiares, y en los que participen pequeños agricultores. Apoyar el desarrollo de un modelo integrado con alta correlación industrial, fuerte poder radiante y la participación de múltiples entidades dentro del condado, para lograr ventajas complementarias, minimizar riesgos y maximizar beneficios. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, la Administración Nacional de Bosques y Pastizales, etc. son responsables)
(15) Desarrollar múltiples tipos de negocios integrados. Asignar elementos agrícolas e industriales modernos a través de las fronteras para promover una integración cruzada profunda de las industrias y formar una tendencia de desarrollo agrícola multiformato. Promover la integración de la plantación a gran escala con la silvicultura, la ganadería y la pesca, y desarrollar el arroz, la pesca y la producción pesquera, la plantación y el mejoramiento del sotobosque, etc. Promover la integración de la agricultura y las industrias de procesamiento y distribución, y desarrollar cocinas centrales, suministro directo y ventas directas, agricultura miembro, etc. Promover la integración de la agricultura con la cultura, el turismo, la educación, la atención médica y otras industrias, y desarrollar la agricultura creativa, la agricultura funcional, etc. Promover la integración de la agricultura y la industria de la información, y desarrollar la agricultura digital, la agricultura inteligente, etc. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Cultura y Turismo, la Comisión Nacional de Salud, la Administración Nacional de Bosques y Pastizales, etc. son responsables)
(16) Creación de transportista de integración industrial. Sobre la base de la dotación de recursos del condado, resaltar las industrias líderes, construir una serie de parques industriales agrícolas modernos y ciudades industriales sólidas, crear una serie de parques de demostración de desarrollo integrado de la industria rural y formar una participación de múltiples sujetos, agregación de múltiples factores y patrón de desarrollo multinegocio. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, la Administración Nacional de Bosques y Pastizales, etc. son responsables)
(17) Establecer un mecanismo de vinculación de intereses. Orientar a las empresas agrícolas y a los pequeños agricultores para que establezcan métodos de cooperación contractuales, basados en dividendos, basados en acciones y otros métodos de cooperación, cambiar el enfoque de la distribución de beneficios al nivel superior de la cadena industrial y promover que los agricultores sigan aumentando sus ingresos. Mejorar el mecanismo de distribución de beneficios de las empresas cooperativas agrícolas por acciones y promover modelos como "dividendos por adquisiciones de pedidos" y "participación de los agricultores en acciones, rendimientos garantizados y dividendos basados en acciones". Realizar proyectos piloto de inversión de derechos de gestión territorial en acciones para realizar operaciones de industrialización agrícola. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, etc. son responsables)
5. Promover la calidad y el desarrollo ecológico de la agricultura y mejorar el crecimiento sostenible de las industrias rurales
(18) Mejorar el sistema de estándares de calidad ecológicos. Implementar el plan estratégico nacional para promover la agricultura a través de la calidad, formular y revisar estándares nacionales e industriales para insumos agrícolas, procesamiento de productos agrícolas y nuevos formatos de negocios rurales, y establecer estándares unificados de acceso al mercado para productos agrícolas verdes. Participar activamente en la formulación y revisión de normas internacionales y promover el reconocimiento mutuo de los resultados de la certificación de productos agrícolas. Orientar y alentar a las empresas agrícolas a obtener certificaciones de productos agrícolas aceptadas internacionalmente y ampliar los mercados internacionales. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Administración Estatal de Regulación del Mercado, etc. son responsables)
(19) Promover vigorosamente la producción estandarizada. Guiar a varias entidades comerciales agrícolas para construir bases de producción estandarizadas y promover la producción estandarizada a gran escala en los condados nacionales de calidad y seguridad de los productos agrícolas. Fortalecer la gestión de calidad y seguridad de fertilizantes químicos, pesticidas, medicamentos y piensos veterinarios, promover el reciclaje y el procesamiento de películas de mantillo y residuos de envases, y promover la cría acuática saludable. Acelerar el establecimiento de sistemas de clasificación de calidad de productos agrícolas, acceso al origen y acceso al mercado para lograr la supervisión de toda la cadena industrial, desde el campo hasta la mesa. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, la Administración Estatal de Regulación del Mercado, etc. son responsables)
(20) Cultivar y mejorar las marcas agrícolas.
Implementar acciones de promoción de marcas agrícolas, establecer un sistema de catálogo de marcas agrícolas y fortalecer la gestión de las indicaciones geográficas de los productos agrícolas y la protección de las marcas agrícolas. Alentar a los gobiernos locales a cultivar marcas públicas regionales con alta calidad y características distintivas, guiar a las empresas y agricultores para que creen marcas corporativas y cultivar una serie de marcas de productos de "marca local" y "marca municipal". (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Ministerio de Comercio, la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual, etc. son responsables)
(21) Fortalecer la protección y utilización de los recursos. Desarrollar vigorosamente industrias que ahorren recursos, como el ahorro de tierra, el ahorro de energía y el ahorro de agua. Construir una zona pionera para el desarrollo agrícola verde. Los proyectos que tienen capacidad de producción obsoleta y explícitamente eliminada por el Estado, están incluidos en el catálogo nacional de industrias prohibidas y contaminan el medio ambiente, no pueden ingresar al campo. Promover la integración de los ciclos de siembra y reproducción y apoyar la utilización de recursos como la paja y el estiércol de ganado y aves de corral. Promover el aprovechamiento integral de los subproductos del procesamiento. (La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, el Ministerio de Recursos Hídricos, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, etc. son responsables)
6. Promover la mejora de la innovación y el emprendimiento y potenciar un nuevo impulso para el desarrollo de las industrias rurales
(22) Fortalecer el liderazgo de la innovación científica y tecnológica. Cultivar vigorosamente entidades de innovación industrial rural. Construir una zona nacional de demostración de la industria agrícola de alta tecnología y un parque nacional de ciencia y tecnología agrícola. Establecer un mecanismo de innovación colaborativa entre la industria, la academia y la investigación, y conquistar conjuntamente una serie de tecnologías clave en el campo agrícola. Apoyar la integración del mejoramiento y promoción de la industria de semillas y cultivar una serie de grupos empresariales de la industria de semillas a gran escala con fuerte competitividad. Construir una serie de bases de integración de tecnología de procesamiento de productos agrícolas. Innovar métodos de servicio de extensión de tecnología agrícola de bienestar público. (El Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, etc. son responsables)
(23) Promover la innovación y el emprendimiento rural. Implementar acciones de promoción del empleo y el emprendimiento rural para guiar a los trabajadores migrantes, graduados universitarios, militares retirados, personal científico y tecnológico y otras personas que regresan a sus lugares de origen, así como a los talentos rurales, los expertos en suelos y los creadores rurales para innovar e iniciar negocios. Crear una base de formación en innovación y emprendimiento rural e incubación, fortalecer la formación de sujetos innovadores y emprendedores como artesanos rurales, expertos culturales, artesanos y talentos de gestión, y mejorar las habilidades empresariales. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Ministerio de Veteranos, el Comité Central de la Liga Juvenil Comunista, la Federación Panchina de Mujeres , etc. son responsables)
7. Mejorar las políticas y medidas para optimizar las zonas rurales Desarrollo Industrial Medio Ambiente
(24) Mejorar el mecanismo de inversión financiera. Fortalecer la garantía de la inversión del presupuesto público general, aumentar la proporción de los ingresos por transferencias de tierras utilizados en la agricultura y las zonas rurales y apoyar la revitalización de las industrias rurales. Los ingresos de la cuota adicional de tierra cultivable y la cuota excedente vinculada al aumento o disminución de la tierra de construcción urbana y rural se ajustarán en todas las provincias, todo lo cual se utilizará para consolidar los resultados del alivio de la pobreza y apoyar la revitalización rural. Alentar a las localidades calificadas a establecer fondos de desarrollo de la industria rural de manera orientada al mercado, centrándose en la innovación tecnológica en las industrias rurales. Alentar a los gobiernos locales a proporcionar subsidios relevantes a las empresas agrícolas que emplean trabajadores de familias pobres y personas rurales discapacitadas de acuerdo con las regulaciones, e implementar políticas fiscales preferenciales relevantes. (El Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Administración Estatal de Impuestos, la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo Estatal, etc. son responsables)
(25) Innovar en las zonas rurales servicios financieros. Orientar a las instituciones financieras del condado para que utilicen principalmente los depósitos que absorben localmente, centrándose en apoyar las industrias rurales. Se aplican políticas de financiación preferenciales para apoyar a las pequeñas y microempresas a las industrias rurales y a la innovación y el espíritu empresarial rurales. Aprovechar plenamente el papel del sistema nacional de garantía de crédito agrícola, alentar a los gobiernos locales a apoyar las garantías de préstamos para la industria rural mediante la implementación de subsidios a las tarifas de garantía, premios y subsidios comerciales, y ampliar el alcance de las garantías. Se permiten préstamos hipotecarios legales para derechos de gestión de tierras rurales contratados, instalaciones agrícolas, maquinaria agrícola y herramientas con propiedad clara. Incrementar las garantías de financiación para proyectos industriales rurales. Apoyar a los gobiernos locales en la emisión de bonos generales para apoyar la construcción de proyectos de bienestar puramente público en el campo de la revitalización rural. Alentar a los gobiernos locales a emitir bonos especiales para el financiamiento de proyectos y el autoequilibrio de ingresos, y apoyar la construcción de proyectos de bienestar público rural que cumplan con las condiciones y tengan ciertos retornos. Regular el comportamiento de financiación de la deuda de los gobiernos locales y prohibir el endeudamiento encubierto en violación de las leyes y reglamentos en nombre de la revitalización rural. Apoyar la cotización y financiación de empresas agrícolas calificadas. (El Banco Popular de China, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China, la Comisión Reguladora de Valores de China, etc. son responsables)
(26) Guía capital industrial y comercial al campo de manera ordenada. Adherirse al beneficio mutuo, optimizar el entorno empresarial, orientar el capital industrial y comercial para invertir en zonas rurales y establecer industrias rurales con una alta participación de los agricultores y amplios beneficios, y apoyar el desarrollo de industrias de plantación y mejoramiento adecuadas para operaciones intensivas y a gran escala. .
Apoyar a las empresas para que contraten agricultores en zonas afectadas por la pobreza y otras zonas económicamente subdesarrolladas y proporcionar formación profesional y servicios de empleo. Cuando el capital industrial y comercial ingresa al campo, debe desarrollar y utilizar los recursos agrícolas y rurales de acuerdo con las leyes y regulaciones. No debe ocupar tierras agrícolas en violación de las regulaciones para dedicarse a industrias no agrícolas y no debe infringir la propiedad de los agricultores. derechos. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, etc. son responsables)
(27) Mejorar las políticas de seguridad del uso de la tierra. El equilibrio de la ocupación y la compensación de las tierras cultivadas se basa principalmente en el propio equilibrio del condado. Al organizar el plan anual de uso de la tierra, aumentar el apoyo preferencial a la tierra para el desarrollo industrial rural. Explorar la oferta conjunta de tierras para industrias rurales por provincias, ciudades y condados. Promover la formulación y revisión de leyes y reglamentos pertinentes, mejorar los sistemas de apoyo, llevar a cabo reformas para llevar al mercado terrenos de construcción comercial colectiva rural y aumentar la oferta de suelo industrial rural. Llevar a cabo ordenadamente a nivel de condado tierras de construcción colectiva inactivas rurales, granjas inactivas, tierras de aldeas inactivas, tierras de fábricas y minas abandonadas, tierras abandonadas para el desvío de carreteras, tierras compuestas para la producción agrícola y la construcción de aldeas, y las "Cuatro Tierras Baldías" (colinas áridas, zanjas áridas, colinas áridas y playas áridas) y otras remediaciones integrales de tierras, revitalizando terrenos de construcción y centrándose en nuevas industrias rurales y nuevos formatos de negocios y regresando a las áreas rurales para la innovación y el espíritu empresarial. Mejorar los métodos de gestión de las tierras utilizadas para la agricultura de instalaciones. (El Ministerio de Recursos Naturales, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Ministerio de Justicia, la Administración Nacional de Bosques y Pastizales, etc. son responsables)
(28) Mejorar el mecanismo de garantía de talento. Se han ampliado diversas políticas de apoyo al emprendimiento para cubrir las zonas agrícolas y rurales y orientar a todo tipo de talentos para que establezcan industrias en las zonas rurales. Aumentaremos la capacitación de los agricultores y apoyaremos a las escuelas vocacionales para ampliar la matrícula en las zonas rurales. Profundizar la reforma del sistema de títulos profesionales agrícolas y realizar revisiones al personal de extensión de tecnología agrícola. Apoyar al personal científico y tecnológico para que invierta en empresas agrícolas con logros científicos y tecnológicos, establecer y mejorar un mecanismo de empleo dual para investigadores científicos entre escuelas y empresas, e institutos y empresas, e implementar medidas de incentivo como dividendos de capital. Implementar la acción de contribución juvenil a la dinamización rural. (El Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Ministerio de Veteranos, el Comité Central de la Liga Juvenil Comunista, la Federación Panchina de Mujeres , etc. son responsables)
8. Fortalecer las garantías organizativas para asegurar la revitalización de las industrias rurales. Implementación efectiva
(29) Fortalecer la planificación y coordinación generales. Todas las localidades deben implementar los requisitos laborales de los secretarios de cinco niveles en la revitalización rural y considerar la revitalización de las industrias rurales como una tarea importante y colocarla en una posición destacada. Establecer un mecanismo de promoción en el que los departamentos agrícola y rural tomen la iniciativa, los departamentos pertinentes coordinen y cooperen, las fuerzas sociales apoyen activamente y los agricultores participen ampliamente. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales toma la iniciativa)
(30) Fortalecer los servicios de orientación. Profundizaremos la reforma de la delegación de poder, la delegación de poder, la delegación de poder, la delegación de poder, la delegación de poder, la regulación de servicios y la optimización de servicios, y aprovecharemos plenamente el papel de diversas agencias de servicios para brindar servicios eficientes y convenientes a todo tipo de negocios. entidades dedicadas a las industrias rurales. Mejorar el sistema de seguimiento de la industria rural y realizar investigaciones y estadísticas sobre el desarrollo integrado de las industrias primarias, secundarias y terciarias rurales. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Oficina Nacional de Estadísticas, etc. son responsables)
(31) Crear un buen ambiente. Dar a conocer y promover nuevas experiencias en el desarrollo de la industria rural y promover una serie de casos típicos de cooperativas de agricultores, explotaciones familiares e innovación y espíritu empresarial rurales. Promover el espíritu empresarial y artesanal, defender la integridad y el respeto de la ley, y crear un buen ambiente que promueva la innovación y fomente el espíritu empresarial. (El Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión, etc. son responsables)