En términos de su naturaleza jurídica, las multas son una forma de sanción administrativa, que son ejercidas por agencias, instituciones y organizaciones estatales estatutarias, y no pueden ser ejercidas por ninguna otra organización o individuo. Como organización civil, ¿cuál es el fundamento para imponer multas a los supermercados?
En primer lugar, los supermercados tienen derecho a imponer multas. Según los artículos 9 a 14 de la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China", las multas y sanciones pueden establecerse mediante leyes, reglamentos administrativos, reglamentos locales, reglamentos formulados por ministerios y comités del Consejo de Estado y provincias y regiones autónomas. , los gobiernos populares de los municipios directamente dependientes del Gobierno Central y los gobiernos populares municipales donde se encuentran los gobiernos populares de las provincias y regiones autónomas, así como los gobiernos populares municipales más grandes aprobados por el Consejo de Estado, pueden imponer una cierta cantidad de multas ( facultad limitada para fijar multas), además de otras regulaciones normativas. El documento no establecerá sanciones administrativas. De esto se puede ver que el supermercado es una organización civil con fines de lucro, no una agencia estatal estatutaria, y no tiene autoridad para formular regulaciones sobre multas para ladrones. Las regulaciones sobre multas para ladrones que formula son solo documentos internos, que son. No son vinculantes en el exterior y no tienen fuerza coercitiva sobre los ladrones.
En segundo lugar, los supermercados tienen derecho a imponer multas. Según los artículos 15, 17 y 18 de la "Ley de Sanciones Administrativas de la República Popular China", la facultad de imponer multas sólo puede ser ejercida por agencias administrativas estatales, organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos y organizaciones encargadas. y están sujetos a La organización encargada debe cumplir las condiciones estipuladas en el artículo 19, es decir, la organización encargada debe cumplir las siguientes condiciones: (1) Una organización empresarial constituida de conformidad con la ley para gestionar asuntos públicos (2) Una persona; que esté familiarizado con las leyes, reglamentos, normas y personal comercial pertinentes (3) Si se requiere inspección técnica o evaluación técnica para actividades ilegales, se organizará la inspección técnica o evaluación técnica correspondiente con condiciones; El artículo 18 estipula además que la organización encargada implementará sanciones administrativas en nombre de la agencia administrativa encargada dentro del alcance de la encomienda; no confiará a ninguna otra organización o individuo la implementación de sanciones administrativas. Los supermercados no son organismos administrativos estatales, ni organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos, ni organizaciones fiduciarias. No son organizaciones comerciales legalmente establecidas que gestionan los asuntos públicos. Son sólo sujetos civiles, empresas con fines de lucro y no tienen derecho. para hacer cumplir las multas.
De esto se puede saber que el supermercado no tiene derecho a imponer multas y sanciones, ni derecho a hacer cumplir multas, y sus multas no tienen base legal. Entonces, ¿cómo se entiende la naturaleza de las multas impuestas en los supermercados a los ladrones?
El fenómeno del robo en los supermercados se puede dividir en varias situaciones: una es el robo habitual, casi robar es la profesión; la otra, los compradores roban deliberadamente, es decir, se aprovechan de los demás; roba sin querer; el cuarto está robando. En los dos primeros casos, el comportamiento de los ladrones habituales y compradores comunes que roban deliberadamente se lleva a cabo de manera secreta, lo que es de naturaleza robo y tiene como objetivo la posesión ilegal. Entonces este tipo de robo puede constituir el delito de hurto. Del derecho penal o del derecho administrativo. Infracciones a la gestión de la seguridad pública. Según la "Ley de procedimiento penal de la República Popular China" y la "Ley de castigo de la administración de seguridad pública de la República Popular China", ambas situaciones deben ser manejadas por la Oficina de Seguridad Pública y otras agencias u organizaciones no tienen derecho a manejarlo. Obviamente, los supermercados El supermercado no tiene derecho a tratar con el ladrón. Lo único que el supermercado puede hacer es enviar al ladrón a la agencia de seguridad pública para su procesamiento y cooperar con la investigación o investigación de la agencia de seguridad pública. multar al ladrón sin autorización. En los dos últimos casos, el comprador no tenía intención de robar, y según el derecho civil debe considerarse enriquecimiento injusto. No debe tratarse como robo y los bienes del supermercado pueden ser devueltos.
Según la clasificación anterior de hurto en supermercados, las multas impuestas por el supermercado a los ladrones pueden constituir enriquecimiento injusto o acciones civiles revocables según el derecho civil, acciones ilegales de gestión de la seguridad pública según el derecho administrativo y extorsión según el derecho penal.