El Documento No. 1 del Comité Central de 2019 continúa centrándose en “la agricultura, las zonas rurales y los agricultores”. El 19 de febrero, la agencia de noticias Xinhua fue autorizada a publicar las "Diversas opiniones del Comité Central del Partido Comunista de China y del Consejo de Estado sobre la priorización del desarrollo de la agricultura y las zonas rurales y la realización de un buen trabajo en la agricultura, las zonas rurales y Zonas Rurales" (en adelante, los "Dictamenes"). Los "Opiniones" proponen que profundicemos la reforma del sistema de tierras rurales, promovamos integralmente la reforma del sistema de expropiación de tierras rurales y la entrada al mercado de tierras de construcción comerciales colectivas rurales, y aceleremos el establecimiento de un suelo de construcción urbano y rural unificado. mercado.
Específicamente, las "Opiniones" proponen que las relaciones de contratación de tierras rurales deben mantenerse estables y a largo plazo, y se deben estudiar e introducir políticas de apoyo para guiar a varias localidades a aclarar métodos específicos para extender la segunda ronda de contratación de tierras después de su vencimiento. Garantizar una transición fluida de la vinculación de políticas. Mejorar el sistema de gestión estandarizado para la transferencia de tierras, desarrollar diversas formas de operaciones agrícolas a escala moderada y permitir la financiación garantizada de los derechos de gestión de las tierras contratadas. Se deben proteger los derechos e intereses de los agricultores sobre la tierra, y la retirada de tierras contratadas y de propiedad familiar no debe utilizarse como condición para que los agricultores se establezcan en las ciudades. Promover integralmente la reforma del sistema de expropiación de tierras rurales y la entrada al mercado de tierras de construcción rurales de propiedad colectiva, y acelerar el establecimiento de un mercado unificado de tierras de construcción urbanas y rurales. Acelerar el trabajo de confirmación, registro y emisión de certificados de derechos de uso de viviendas y esforzarse por completarlo básicamente para 2020.
En enero de este año, la enmienda (borrador) a la Ley de Gestión de Tierras, que fue revisada por la séptima reunión del Comité Permanente del XIII Congreso Nacional del Pueblo, comenzó a solicitar la opinión pública. El proyecto de ley aclara las condiciones y medidas de gestión para que los terrenos de construcción comercial colectiva ingresen al mercado. Para los terrenos de construcción colectiva identificados en el plan general de uso del suelo como industriales, comerciales y otros fines comerciales y registrados de conformidad con la ley, el propietario del terreno puede entregarlo a unidades o individuos para su uso mediante transferencia, arrendamiento, etc.; el derecho de uso máximo de los terrenos de construcción comercial colectiva es El plazo, el registro, etc. se implementarán con referencia a los terrenos de construcción de propiedad estatal para fines similares.
Al mismo tiempo, la enmienda (borrador) a la "Ley de Gestión de Tierras" también propone mejorar la forma de proteger los derechos e intereses de las propiedades, mejorar el sistema de gestión de propiedades y explorar el pago voluntario. Mecanismo de retirada de viviendas.
Además, los "Opiniones" también brindan orientación sobre el alivio de la pobreza, asegurando un suministro efectivo de importantes productos agrícolas, acelerando la eliminación de las deficiencias en el entorno de vida rural y los servicios públicos, desarrollando y expandiendo las industrias rurales y mejorando Mecanismos de gobernanza rural. Realizó solicitudes específicas.