¿La planificación 125 es una ley?

No, no. El nombre completo del "Duodécimo Plan Quinquenal" es: Esquema del Duodécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional de la República Popular China. La ley es una norma social universalmente vinculante formulada o reconocida por el Estado, cuya aplicación está garantizada por la fuerza obligatoria del Estado y que estipula los derechos y obligaciones de las partes.