1. Los tres distritos y tres estados mencionados en la Cuarta Sesión Plenaria del XIX Comité Central del PCC se refieren a la Región Autónoma del Tíbet y las áreas tibetanas de las cuatro provincias de Qinghai, Sichuan, Gansu y Yunnan. , así como las regiones de Hotan y Aksu en el sur de la región de Kashgar, región de la Prefectura Autónoma de Kizilsu Kirgiz. Las tres prefecturas se refieren a la prefectura de Liangshan en Sichuan, la prefectura de Nujiang en Yunnan y la prefectura de Linxia en Gansu.
2. Los tres distritos y las tres prefecturas son áreas profundamente empobrecidas a nivel nacional. Son el "hueco duro" más difícil para que el país construya una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. Según ellos, la prefectura de Liangshan en Sichuan es una de las 14 áreas contiguas extremadamente pobres concentradas del país, es también la zona de minoría étnica Yi más grande del país y una zona típica de profunda pobreza.
3. Más del 80% de las áreas de pobreza profunda en los tres distritos y los tres estados están ubicadas en la meseta Qinghai-Tíbet, con malas condiciones naturales, una base económica débil y una pobreza profunda. Pero al mismo tiempo, los tres distritos y los tres estados son ricos en paisajes naturales y culturales y recursos turísticos. Para promover la transformación y mejora de las industrias locales y luchar contra la pobreza a través del desarrollo turístico, surgió el anillo turístico de tres regiones y tres estados.