Cómo prevenir y controlar la contaminación del aire es un tema de preocupación común para toda la sociedad. Con el fin de estandarizar la prevención y el control de la contaminación del aire y reducir los conflictos causados por la misma, nuestro país ha emitido el ". Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Aire de la República Popular China.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica de la República Popular China
(Aprobada en la 22ª reunión del Comité Permanente del Sexto Congreso Nacional Popular el 5 de septiembre de 1987 de conformidad con de 1995 La "Decisión sobre Enmiendas" fue revisada en la 15ª reunión del Comité Permanente de la Octava Asamblea Popular Nacional el 29 de agosto de 2000. La primera revisión se hizo en la 15ª reunión del Comité Permanente de la Novena Asamblea Popular Nacional sobre 29 de abril de 2000. Revisado por segunda vez en la 16ª reunión del Comité Permanente de la XII Asamblea Popular Nacional el 29 de agosto de 2015)
Contenido
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Capítulo 2 Normas de prevención y control de la contaminación del aire y plan de cumplimiento de plazos
Capítulo 3 Supervisión y gestión de la prevención y el control de la contaminación del aire
Capítulo 4 Prevención y control de la contaminación del aire Medidas
Sección 1: Prevención y control de la contaminación por quema de carbón y otras energías
Sección 2: Prevención y control de la contaminación industrial
Sección 3: Prevención y Control de la contaminación procedente de vehículos de motor y barcos
Sección 4: Prevención de la contaminación por polvo
Sección 5 Prevención y control de la agricultura y otras contaminaciones
Capítulo 5 Prevención conjunta y Control de la contaminación del aire en áreas clave
Capítulo 6 Respuesta a condiciones climáticas de alta contaminación
Capítulo 7 Responsabilidades legales
Capítulo 8 Disposiciones complementarias
Capítulo 1 Disposiciones Generales
El artículo 1 es proteger y mejorar el medio ambiente y prevenir y controlar la contaminación del aire. Esta ley está formulada para proteger la salud pública, promover la construcción de una civilización ecológica y promover el desarrollo económico y social sostenible. .
Artículo 2 Para prevenir y controlar la contaminación del aire, debemos aspirar a mejorar la calidad del medio ambiente atmosférico, cumplir con el control de fuentes, anteponer la planificación, transformar el modelo de desarrollo económico, optimizar la estructura y el diseño industrial, y ajustar la estructura energética.
Para prevenir y controlar la contaminación atmosférica, debemos reforzar la prevención y el control integral de la contaminación atmosférica procedente de la quema de carbón, la industria, los vehículos a motor y barcos, el polvo, la agricultura, etc., promover la prevención y el control conjunto de las emisiones regionales. la contaminación del aire y controlar las partículas, el dióxido de azufre, los óxidos de nitrógeno, la materia volátil, etc. Los contaminantes atmosféricos como la materia orgánica, el amoníaco y los gases de efecto invernadero se controlan de forma colaborativa.
Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la prevención y el control de la contaminación del aire en los planes nacionales de desarrollo económico y social y aumentarán la inversión financiera en la prevención y el control de la contaminación del aire.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles serán responsables de la calidad del medio ambiente atmosférico en sus respectivas regiones administrativas, formularán planes y tomarán medidas para controlar o reducir gradualmente la emisión de contaminantes del aire, de modo que la calidad del medio ambiente atmosférico alcanza los estándares prescritos y mejora gradualmente.
Artículo 4 El departamento de protección ambiental del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, deberá, de acuerdo con las disposiciones del Consejo de Estado, evaluar el cumplimiento de los objetivos de mejora de la calidad del medio ambiente atmosférico. y tareas clave de prevención y control de la contaminación del aire en provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central formularán métodos de evaluación para evaluar el cumplimiento de los objetivos locales de mejora de la calidad del medio ambiente atmosférico y las tareas clave de prevención y control de la contaminación del aire dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los resultados de la evaluación deben hacerse públicos.
Artículo 5 Los departamentos de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel de condado o superior implementarán una supervisión y gestión unificadas de la prevención y el control de la contaminación del aire.
Otros departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán supervisar y gestionar la prevención y el control de la contaminación del aire dentro de sus respectivos ámbitos de responsabilidad.
Artículo 6 El Estado fomenta y apoya la investigación científica y tecnológica sobre la prevención y el control de la contaminación del aire, realiza análisis de las fuentes de contaminación del aire y sus tendencias cambiantes, promueve tecnologías y equipos avanzados y aplicables para la prevención y el control de la contaminación del aire. , promueve la transformación de los logros científicos y tecnológicos y desempeña un papel en El papel de apoyo de la ciencia y la tecnología en la prevención y el control de la contaminación del aire.
Artículo 7 Las empresas, instituciones y otros productores y operadores tomarán medidas efectivas para prevenir y reducir la contaminación del aire y serán responsables de los daños causados de conformidad con la ley.
Los ciudadanos deben aumentar su conciencia sobre la protección del medio ambiente atmosférico, adoptar un estilo de vida frugal y con bajas emisiones de carbono, y cumplir conscientemente sus obligaciones de proteger el medio ambiente atmosférico.
Capítulo 2 Normas de prevención y control de la contaminación del aire y plan de cumplimiento de plazos
Artículo 8 El departamento de protección ambiental del Consejo de Estado o el gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente bajo El Gobierno Central formulará normas de calidad del medio ambiente atmosférico con el fin de garantizar la protección de la salud pública y el medio ambiente ecológico, ser coherentes con el desarrollo económico y social y ser científicos y razonables.
Artículo 9 El departamento de protección ambiental del Consejo de Estado o los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central formularán estándares de emisión de contaminantes del aire basados en los estándares de calidad ambiental atmosférica y los estándares económicos y nacionales. condiciones técnicas.
Artículo 10: Al formular normas de calidad del medio ambiente atmosférico y normas de emisión de contaminantes atmosféricos, se deben organizar expertos para realizar revisiones y demostraciones, y se deben escuchar las opiniones de los departamentos pertinentes, asociaciones industriales, empresas, instituciones y el público. solicitado
Artículo 11 Las autoridades de protección ambiental de los gobiernos populares a nivel provincial o superior publicarán estándares de calidad ambiental atmosférica y estándares de emisión de contaminantes del aire en sus sitios web para que el público pueda revisarlos y descargarlos de forma gratuita.
Artículo 12 La implementación de las normas de calidad ambiental atmosférica y las normas de emisión de contaminantes atmosféricos se evaluará periódicamente y las normas se revisarán oportunamente en función de los resultados de la evaluación.
Artículo 13 Al formular normas de calidad para el carbón, el coque de petróleo, los combustibles de biomasa, los revestimientos y otros productos que contengan compuestos orgánicos volátiles, los fuegos artificiales y petardos, las calderas y otros productos, se deberán aclarar los requisitos de protección del medio ambiente atmosférico.
La formulación de normas de calidad del combustible debe cumplir con los requisitos nacionales de control de contaminantes del aire y estar conectada e implementada simultáneamente con las normas nacionales de emisión de contaminantes del aire para vehículos de motor, barcos y maquinaria móvil no de carretera.
La maquinaria móvil no de carretera a que se refiere el párrafo anterior se refiere a la maquinaria móvil y a los equipos industriales transportables dotados de motor.
Artículo 14 El gobierno popular de una ciudad que no haya alcanzado los estándares nacionales de calidad del medio ambiente atmosférico preparará de inmediato un plan de tiempo limitado para lograr los estándares de calidad del medio ambiente atmosférico y tomará medidas para alcanzar los estándares de calidad del medio ambiente atmosférico. dentro del plazo fijado por el Consejo de Estado o el gobierno popular provincial.
Al formular un plan para cumplir con los estándares de calidad ambiental atmosférica urbana dentro de un límite de tiempo, se deben solicitar las opiniones de asociaciones industriales, empresas e instituciones relevantes, expertos y el público.
Artículo 15 El plan para cumplir con las normas de calidad del medio ambiente atmosférico urbano en un plazo determinado será divulgado al público. Los planes para alcanzar los estándares de calidad ambiental atmosférica dentro de un plazo para los municipios directamente dependientes del Gobierno Central y las ciudades divididas en distritos se informarán al departamento de protección ambiental del Consejo de Estado para su archivo.
Artículo 16 Al informar cada año sobre el estado ambiental y el cumplimiento de los objetivos de protección ambiental al congreso popular del mismo nivel o a su comité permanente, el gobierno popular urbano informará sobre la implementación del plan para lograr el medio ambiente atmosférico. estándares de calidad en un plazo determinado, e informar a la Divulgación Social.
Según Tong Weidong, subdirector de la Oficina de Derecho Administrativo del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, la "Ley de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica" es la primera ley individual que se revisado tras la aprobación de la nueva Ley de Protección Ambiental. Considerando principalmente la grave situación actual de contaminación ambiental atmosférica, se han realizado algunas modificaciones de acuerdo con el espíritu de acelerar la construcción de la civilización ecológica propuesto por el gobierno central. [1]
El 5 de septiembre de 1987, la 22ª reunión del Comité Permanente de la Sexta Asamblea Popular Nacional adoptó la décima sesión del Comité Permanente de la Octava Asamblea Popular Nacional el 29 de agosto de 1995. La decisión sobre la modificación de la Ley de la República Popular China sobre la prevención y el control de la contaminación del aire en la quinta sesión fue revisada por primera vez el 29 de abril de 2000 en la 15ª sesión del Comité Permanente de la Novena Asamblea Popular Nacional Revisada. por segunda vez en la 16ª reunión del Comité Permanente de la 12ª Asamblea Popular Nacional el 29 de agosto de 2015.
Base jurídica: “Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación del Aire”
El artículo 1 tiene como objetivo proteger y mejorar el medio ambiente, prevenir y controlar la contaminación del aire, proteger la salud pública y promover la civilización ecológica. Esta ley está formulada para promover el desarrollo económico y social sostenible.
Artículo 2 Para prevenir y controlar la contaminación del aire, debemos aspirar a mejorar la calidad del medio ambiente atmosférico, cumplir con el control de fuentes, anteponer la planificación, transformar el modelo de desarrollo económico, optimizar la estructura y el diseño industrial, y ajustar la estructura energética.
Para prevenir y controlar la contaminación atmosférica, debemos reforzar la prevención y el control integral de la contaminación atmosférica procedente de la quema de carbón, la industria, los vehículos a motor y barcos, el polvo, la agricultura, etc., promover la prevención y el control conjunto de las emisiones regionales. la contaminación del aire y controlar las partículas, el dióxido de azufre, los óxidos de nitrógeno, la materia volátil, etc. La materia orgánica, el amoníaco y otros contaminantes atmosféricos y los gases de efecto invernadero se controlan de forma colaborativa.
Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán la prevención y el control de la contaminación del aire en los planes nacionales de desarrollo económico y social y aumentarán la inversión financiera en la prevención y el control de la contaminación del aire.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles serán responsables de la calidad del medio ambiente atmosférico en sus respectivas regiones administrativas, formularán planes y tomarán medidas para controlar o reducir gradualmente la emisión de contaminantes del aire, de modo que la calidad del medio ambiente atmosférico alcanza los estándares prescritos y mejora gradualmente.