Para regular los actos delictivos cometidos por ciudadanos chinos fuera del territorio de nuestro país, el artículo 6 de la Ley Penal de nuestro país estipula: “Los ciudadanos de la República Popular de mi país que cometan delitos cometidos por ciudadanos de la República Popular China fuera del territorio de la República Popular China comete las disposiciones de esta ley. Si el delito se comete, se aplicará esta ley, pero si la pena máxima estipulada en esta ley es prisión de duración determinada no mayor. de tres años, el caso no podrá continuar”. "Esta ley se aplicará a cualquier delito estipulado en esta ley cometido por funcionarios estatales y personal militar de la República Popular China fuera del territorio de la República Popular China". Según la comprensión de la comunidad académica de derecho penal de mi país, esta es la disposición sobre el principio personal del derecho penal de mi país. En vista del hecho de que nuestro país, especialmente los académicos de Hong Kong y Macao, tienen diferentes puntos de vista sobre el contenido específico y el alcance de aplicación de esta disposición, este artículo pretende proporcionar la base teórica de este principio, su evolución en el sistema penal de mi país. la legislación, la comprensión, la aplicación y la mejora legislativa de las disposiciones específicas. Permítanme compartir mi comprensión sobre otras cuestiones para referencia de mis colegas. 0?2?0?2?0?2 1. Visión general del principio personal en derecho penal (1) La jurisdicción penal extraterritorial de un país
La jurisdicción penal extraterritorial de un país se refiere a un país basado en su propia legislación nacional intereses La facultad de perseguir la responsabilidad penal conforme al derecho interno por delitos cometidos fuera del territorio del país.
La jurisdicción penal extraterritorial de un país es una parte importante de la soberanía nacional. Aunque alguna vez fue el sueño de muchos grandes penalistas establecer un código penal que fuera uniformemente aplicable a todos los países del mundo, ya que es imposible que los órganos judiciales de un país ejerzan el poder en el territorio de otros países sin el permiso de otros países, por lo que no importa en teoría o en la práctica, un país sólo puede ejercer jurisdicción penal completa dentro de su propio territorio. En principio, la jurisdicción penal de un país también debe ejercerse principalmente dentro de su propio territorio. Es por esta razón que muchos países y regiones de la historia, especialmente países con sistemas de derecho consuetudinario (como el Reino Unido), no defienden en principio el ejercicio de jurisdicción sobre crímenes que ocurren fuera de su propio territorio.
La jurisdicción penal extraterritorial de los países modernos incluye jurisdicción sobre ciudadanos nacionales y jurisdicción sobre ciudadanos extranjeros. Desde la perspectiva del derecho internacional, la jurisdicción de un país sobre los crímenes cometidos por sus propios ciudadanos fuera de su propio territorio tiene sus raíces en la jurisdicción personal de la soberanía nacional que requiere que sus ciudadanos respeten sus propias leyes. La jurisdicción del estado sobre crímenes cometidos por ciudadanos extranjeros fuera de su territorio incluye dos bases: (1) El estado ejerce la jurisdicción de acuerdo con el principio de jurisdicción protectora para proteger a su propio país y a sus ciudadanos de la infracción; su jurisdicción para cumplir con sus obligaciones internacionales contraídas o la jurisdicción ejercida de conformidad con el principio de jurisdicción universal para hacer valer los propios valores.
(2) Principio de personalidad en la aplicación del derecho penal
El "principio de personalidad" en el derecho penal es un país que determina el ámbito de aplicación de su propio derecho penal en función de su propia jurisdicción personal. También conocido como "principio de personalidad positiva", "principio de nacionalidad del infractor" o "principio de identidad del infractor". Según este principio, un país tiene jurisdicción sobre los crímenes cometidos por sus ciudadanos en cualquier lugar. Independientemente de si los ciudadanos de un país cometen crímenes dentro de su propio territorio o fuera de su propia cuenca, se debe aplicar la ley penal del país al que pertenece el delincuente.
Desde una perspectiva histórica, el principio de personae proviene de un antiguo concepto europeo: cada uno es un "portatore" de las leyes de su país. Según este concepto, los ciudadanos de un país deben acatar lo dispuesto en sus propias leyes (leges ossibus inhaerent) sin importar dónde se encuentren, porque "rei pubblicae interenst habere bono subditos", por lo tanto, cualquier país tiene derecho a exigir a sus ciudadanos para cumplir con su lealtad a sus propias leyes, incluso cuando se encuentren en el extranjero. Desde la perspectiva del derecho internacional moderno, la jurisdicción de un país sobre sus propios ciudadanos es una parte importante de la soberanía nacional. Esta es la base del derecho internacional para que un país tenga el derecho de determinar el ámbito de aplicación de su propio derecho penal de conformidad. con el principio de personalidad.
Antes del siglo XIX, el principio personal era el criterio más importante para determinar el alcance espacial del derecho penal en los países de Europa continental. En la era bárbara de Europa, la gente generalmente decidía si su comportamiento constituía un delito basándose en las leyes del clan al que pertenecía el perpetrador. En la Edad Media, las leyes eclesiásticas europeas castigaban principalmente a los criminales basándose en las leyes de la parroquia a la que pertenecían. El perpetrador pertenecía a la era del señorío feudal. La base principal para determinar si la conducta de un delincuente constituye un delito es la ley del lugar de residencia del delincuente (suolo).
Dado que el principio ratione personae enfatiza que la ley del país al que pertenece el delincuente es la única base legal para determinar la responsabilidad penal del delincuente, se recomienda que si la ley del país del delincuente no No prevén un delito, incluso si el delito ocurre en el lugar. Los países no pueden castigar a los perpetradores de acuerdo con sus propias leyes. El cumplimiento estricto de este principio tendrá muchos impactos negativos tanto en la práctica como en la teoría. Desde una perspectiva práctica, adherirse al principio absoluto de la personalidad puede no sólo tener el efecto objetivo de no respetar la soberanía de otros países, sino que también puede provocar restricciones indebidas a la libertad y los intereses de los propios ciudadanos fuera de su propio territorio; Desde una perspectiva teórica, enfatizar incondicionalmente el deber de lealtad de los ciudadanos al país también es probable que se convierta en una herramienta para que los países centralizados implementen la autocracia y restrinjan los derechos de los ciudadanos. Por lo tanto, desde el siglo XIX, con el establecimiento de estados modernos que enfatizan que un estado tiene jurisdicción penal absoluta y exclusiva sobre todos los asuntos dentro de su propio territorio, el principio de personalidad ha sido reemplazado gradualmente por el principio de territorialidad, y ha perdido su La efectividad como espacio de determinación del derecho penal. El estatus de los criterios principales del ámbito. Sin embargo, la jurisdicción personal sobre los propios ciudadanos es una parte importante de la soberanía nacional, por lo que el principio de personalidad siempre ha jugado un papel extremadamente importante en la determinación del alcance de la efectividad espacial del derecho penal, y es el complemento más importante del principio territorial de jurisdicción penal. ley en varios países. El VIII Congreso Internacional de Derecho Penal celebrado en Lisboa en 1961 recomendó que los jueces de varios países aplicaran las leyes del país al que pertenece el delincuente al conocer de casos penales que involucraran a extranjeros. Sobre la base de este principio, el "principio di domicilio" propuesto por la escuela italiana de exégesis penal posmedieval significa que un país también tiene jurisdicción penal sobre los extranjeros con residencia permanente en el país que cometen delitos fuera de su territorio. También se ha convertido en una de las normas complementarias para determinar el alcance de la jurisdicción penal en el ámbito del derecho penal internacional.
(3) Limitaciones del principio de personae en el derecho penal
Aunque no existen disposiciones claras sobre la limitación del ámbito de aplicación del principio de personae en la literatura de derecho internacional contemporáneo. Sin embargo, considerando las deficiencias prácticas y teóricas de insistir en el principio de personalización exhaustiva mencionado anteriormente, varios países a menudo imponen diferentes restricciones al ámbito de aplicación del principio de personalización por diferentes razones.
A juzgar por los ejemplos de legislación penal de varios países del mundo, la aplicación del derecho penal interno a ciudadanos nacionales que cometen delitos en países extranjeros se puede dividir en dos situaciones: aplicación incondicional del derecho penal interno y aplicación condicional. del derecho penal interno.
1. La aplicación incondicional del derecho penal nacional a los ciudadanos nacionales que cometen delitos en ámbitos extranjeros
Las disposiciones de las leyes penales de varios países que aplican incondicionalmente las leyes penales nacionales a los ciudadanos nacionales que cometen delitos en ámbitos extranjeros se pueden dividir en (1) la aplicación incondicional de las leyes penales nacionales a todos los ciudadanos nacionales que cometan delitos en el extranjero. Cualquier delito cometido estará sujeto al derecho penal interno (2) la ley penal nacional se aplicará incondicionalmente sólo a los ciudadanos nacionales con identidades específicas que los cometan; delitos fuera del territorio del país; (3) el derecho penal interno se aplicará incondicionalmente sólo a los ciudadanos nacionales que cometan delitos específicos en el extranjero.
El llamado “derecho penal interno debe aplicarse a cualquier delito cometido por sus ciudadanos en el extranjero”. Es decir, se adopta un principio personal exhaustivo sobre la cuestión de la validez espacial del derecho penal, y el derecho penal interno se aplica a los delitos cometidos por ciudadanos fuera del territorio nacional sin ninguna restricción en principio. En términos generales, los países que adoptan este enfoque se basan en dos razones: primero, creen que los miembros de su propio grupo étnico son superiores a otros grupos étnicos, enfatizando que sus ciudadanos deben respetar sus propias leyes penales en cualquier país, lo que puede prevenir sus ciudadanos sean perjudicados por malos Estados-nación en el extranjero. Para los países que no restringen la aplicación del principio de personae en lo que respecta al ámbito de aplicación del derecho penal por este motivo, se puede decir que el Código Penal de la República Federal de Alemania antes de 1974 es un ejemplo más destacado; en segundo lugar, se cree que sus ciudadanos tienen la obligación de ser incondicionalmente leales al país, los ciudadanos de este país deben salvaguardar los intereses y el prestigio nacional de su país dondequiera que vayan y adherirse a los valores defendidos por las leyes de su país. Se puede decir que nuestro país actual es un ejemplo de esto.
La llamada "aplicación incondicional del derecho penal interno a ciudadanos específicos que cometen delitos fuera del territorio del país" significa que cuando personas con identidades específicas cometen delitos fuera del territorio del país, el derecho penal del país se aplica incondicionalmente. La razón es que estas personas con identidades específicas tienen obligaciones específicas hacia el Estado. En cuanto a qué tipo de ciudadanos pertenecen al ámbito que debe cumplir incondicionalmente las disposiciones del derecho penal del país incluso fuera del territorio del país, las disposiciones del derecho penal de cada país son diferentes. Por ejemplo, el ámbito de aplicación del derecho penal ruso es el personal militar ruso (artículo 12, párrafo 2, del Código Penal de la Federación de Rusia), y el actual derecho penal alemán estipula que son los funcionarios públicos o los ciudadanos alemanes con obligaciones especiales. para sus funciones oficiales (artículo 5 del Código Penal alemán, punto 12).
La llamada "aplicación incondicional de las leyes penales nacionales a los ciudadanos nacionales que cometen delitos específicos en el extranjero" significa que para proteger sus intereses más importantes, los países estipulan que sus leyes penales nacionales deben aplicarse incondicionalmente a delitos cometidos por sus ciudadanos en el extranjero que atenten contra estos intereses. A juzgar por las disposiciones de las leyes penales de varios países, los delitos cometidos por ciudadanos nacionales en el extranjero deben ser investigados incondicionalmente por responsabilidad penal. Existen principalmente los siguientes tipos:
(1) Delitos que ponen en peligro la seguridad nacional. Como traición, disturbios civiles, espionaje, delitos políticos y otros delitos que afectan a la lealtad básica de los ciudadanos al país.
(2) Delitos que ponen en grave peligro el funcionamiento económico del país. Como falsificación de moneda, falsificación de valores, billetes bancarios y otros delitos;
(3) Delitos que ponen en grave peligro el prestigio del gobierno. Delitos como falsificación del sello nacional, falsificación de documentos y sellos oficiales, suplantación de funcionarios públicos nacionales, etc.
Las disposiciones del artículo 4 de la Ley Penal de 1979 de mi país generalmente caen en esta situación.
2． La aplicación condicional del derecho penal interno a los ciudadanos nacionales que cometen delitos fuera del territorio nacional
La aplicación condicional del derecho penal interno a los ciudadanos nacionales que cometen delitos fuera del territorio nacional a menudo se denomina aplicación limitada del "principio de personalidad" " situación. En términos generales, para los delitos comunes que no son cometidos por ciudadanos con identidades específicas o que no están dirigidos a intereses nacionales específicos, las leyes penales de varios países suelen tener ciertas disposiciones restrictivas sobre el ámbito de aplicación del principio de personalidad.
En la sociedad internacional contemporánea, a medida que el énfasis en la cooperación internacional para maximizar la protección de las libertades civiles, el respeto por la diversidad cultural y el énfasis en la cooperación internacional se ha convertido cada vez más en la corriente principal de la sociedad internacional contemporánea, la base teórica para El apoyo al principio de personalidad también ha pasado gradualmente del estatismo que enfatiza el mantenimiento del autoritarismo autocrático a la sinergia que enfatiza el apoyo mutuo entre países. Ha pasado de enfatizar la naturaleza absoluta del deber de lealtad de los ciudadanos hacia el país a otorgar mayor libertad. a los ciudadanos del país en la medida de lo posible bajo la premisa de respetar las leyes del país donde se realiza la conducta libremente. Sólo si se cumplen estas condiciones, "el país de origen del perpetrador" "no puede permitirle cometer actos criminales en el extranjero y luego permitirle regresar a su país de residencia". Por lo tanto, la mayoría de los países del mundo generalmente añaden diversas restricciones al utilizar el principio ratione personae como estándar para determinar el ámbito de aplicación del derecho penal.
(1) Limitaciones del principio de “doble incriminación”.
El “principio de doble incriminación” es la limitación más importante al ámbito de aplicación del principio personal en las leyes penales de los países contemporáneos. El llamado "principio de doble incriminación" se refiere a la práctica de limitar la aplicación del derecho penal interno basándose en el criterio de que la conducta cometida por el autor esté tipificada como delito tanto por el derecho interno como por la ley del lugar donde se cometió el delito. se realiza la conducta. Según este principio, si un acto cometido por un ciudadano de un país que viola las leyes de ese país no está tipificado como delito por la ley del lugar donde se comete el acto, no se aplicará el derecho penal de ese país. Los países de todo el mundo adoptan generalmente esta restricción al principio personal en el derecho penal, no sólo por la necesidad de respetar los valores salvaguardados por las leyes de otros países, sino también como condición básica para garantizar que sus ciudadanos disfruten de los mismos. libertades como ciudadanos de otros países en el extranjero. Por lo tanto, “‘Si un acto no es considerado delito en el lugar donde se comete debido a relaciones especiales’, no se aplicará la potestad penal del país. Se trata de “un requisito de justicia ampliamente aceptado”.
(2) Limitaciones de las penas legales.
El uso de ciertas sanciones legales como estándares para limitar el alcance de la aplicación de las leyes penales nacionales en el extranjero también es una práctica comúnmente utilizada por países de todo el mundo. Por ejemplo, el artículo 9 del Código Penal italiano estipula: En circunstancias normales, el derecho penal italiano se aplicará sólo si la pena mínima establecida por el derecho penal italiano es una pena de prisión de duración determinada de más de tres años por un delito cometido por un ciudadano nacional. en un país extranjero Artículo 113-6 del Reglamento del Código Penal francés: Si un francés comete un delito fuera del territorio del país que se castiga con privación de libertad durante más de 10 años, el derecho penal francés sólo se aplicará si el El delito no está definido como delito por la ley del lugar donde se cometió. Además de maximizar la protección de los intereses de sus nacionales en el extranjero, la razón principal por la que los países adoptan este enfoque es que es imposible para sus propios órganos judiciales tomar directamente medidas de investigación pertinentes en el extranjero, si no son responsables de delitos menores cometidos. por sus propios ciudadanos en el extranjero. No es necesario ni difícil implementar la responsabilidad penal en todos los casos.
(3) Limitaciones procesales.
Teniendo en cuenta las enormes dificultades que enfrentan los órganos judiciales a la hora de investigar y juzgar los delitos cometidos por sus propios ciudadanos en ámbitos extranjeros, muchos países también han restringido procesalmente la aplicación del principio personal en el derecho penal.
Por ejemplo, el artículo 9 del Código Penal italiano estipula que los delitos cometidos por ciudadanos nacionales en países extranjeros que se castigan con privación de libertad de hasta tres años según la legislación penal italiana deben ser castigados “a petición del Ministro de Justicia o a petición o denuncia de la víctima” Francia El artículo 113-8 del Código Penal estipula que si un francés (o extranjero) comete un delito fuera del territorio de Francia, “la víctima o el titular de sus derechos deberán ser notificados previamente”; , o una denuncia formal debe ser presentada por la agencia estatal donde se cometió el acto." , y sólo cuando la fiscalía presenta una denuncia se puede responsabilizar penalmente al autor.
(4) La evolución histórica del principio personal del derecho penal de mi país
También se puede decir que el pensamiento jurídico del país al que pertenece el período aplicable del delincuente tiene una larga historia. en la historia de nuestro país. En cuanto a la doctrina, ya en "Zhou Rites. Royal System", existe un dicho que dice "cultivar las enseñanzas y no cambiar las costumbres". En cuanto a los sistemas, hay aún más extranjeros ("Huawairen"). ) en "Tang Lv. Mingli Pian" ) Si "personas similares se ofenden entre sí", "cada uno deberá seguir sus propias leyes aduaneras (nacionales)". La práctica de determinar el ámbito de aplicación del derecho penal basándose en el principio de personae también se encuentra en las leyes pertinentes de la dinastía Yuan.
El primer código penal promulgado después de la fundación de la Nueva China, el Código Penal de 1979 Ley relativa a los ciudadanos chinos que cometen delitos fuera del territorio de nuestro país Las regulaciones adoptan la práctica internacionalmente aceptada de estipular por separado la aplicación incondicional del derecho penal interno y la aplicación condicional del derecho penal interno a los ciudadanos nacionales fuera del territorio del país. Para proteger los intereses políticos fundamentales del país, el orden económico y el prestigio del gobierno, el artículo 4 de la Ley Penal de 1979 estipula: Los ciudadanos de la República Popular China cometen diversos delitos contrarrevolucionarios y falsifican moneda nacional fuera del territorio de la República Popular. de mi país, deben aplicarse incondicionalmente al derecho penal de nuestro país ocho delitos, incluido el delito de falsificación de valores, corrupción, aceptación de sobornos, filtración de secretos de Estado, suplantación de personal del Estado y comisión de fraude, y falsificación de documentos, documentos y sellos oficiales. Para los demás delitos, deben estar sujetos a dos condiciones: "la pena mínima que prescribe esta ley es la de prisión por un período determinado no menor de tres años" y que además deben ser castigados de acuerdo con la ley del lugar donde se cometió el delito. cometido (artículo 5 de la Ley Penal de 1979).
Cuando se revisó la Ley Penal en 1997, bajo la grave situación criminal y las políticas criminales de alto perfil, el pensamiento legislativo dominante fue que (1) De acuerdo con el Artículo 4 de la Ley Penal de 1979, los ciudadanos chinos en nuestro país Hay muy pocos tipos de delitos que sean absolutamente aplicables a delitos fuera del territorio de nuestro país, y ya no se pueden aplicar al creciente número de delitos cometidos por ciudadanos chinos fuera del territorio de nuestro país desde la reforma y apertura, especialmente el creciente número de delitos entre ciudadanos chinos (2) El artículo 5 de la Ley Penal de 1979. El artículo 1 estipula que la ley penal de nuestro país no puede aplicarse a delitos para los cuales la pena mínima legal es inferior a tres años según la ley de China; derecho penal, así como actos que no se consideran delitos según las leyes del lugar donde se cometió el delito. Tales disposiciones dificultan la plena realización de la jurisdicción personal de nuestro país y no pueden reflejar plenamente la soberanía nacional de nuestro país. 3) Los trabajadores estatales y el personal militar tienen un estatus especial, y cometer delitos en el extranjero causará daños más graves a la imagen del país y de la nación que los ciudadanos comunes. Bajo el énfasis antes mencionado en la lealtad absoluta de los ciudadanos a las leyes nacionales, la Ley Penal de 1997 introdujo los siguientes cambios importantes a las disposiciones de la Ley Penal de 1979:
1) Los principios básicos que determinan la efectividad espacial del derecho penal de nuestro país se basará en el principio territorial, complementado por el principio personal limitado y el principio de protección, modificado para dar igual énfasis al principio territorial y al principio personal, complementado por el principio de protección limitada y el principio de jurisdicción universal;
2) Fusionar las disposiciones de los artículos 4 y 5 de la Ley Penal de 1979 en un solo artículo y cancelar la estipulación de la Ley Penal de 1979 de que los ciudadanos chinos que cometan ciertos delitos fuera del territorio de nuestro país serán absolutamente aplicar el derecho penal de nuestro país
3) Gran expansión El alcance de la aplicación del derecho penal de mi país a los delitos cometidos por ciudadanos chinos fuera del territorio de mi país ha pasado de la aplicación limitada del principio de personalidad al principio de aplicación del derecho penal de mi país;
4) Se ha anulado el artículo 5 de la Ley Penal de 1979 en lo que respecta a las disposiciones sobre la aplicación del "principio de doble incriminación" a los ciudadanos chinos que cometen. delitos generales fuera del territorio de nuestro país;
5) Cambiar el punto de partida del castigo para los delitos cometidos por nuestros ciudadanos fuera del territorio de nuestro país desde la pena mínima legal original. La pena máxima legal es fija. pena privativa de libertad superior a 3 años, que se reduce a pena privativa de libertad fija inferior a 3 años
6) Se agrega la disposición de que la legislación penal de nuestro país debe aplicarse incondicionalmente a los delitos cometidos por funcionarios estatales y personal militar fuera del territorio de nuestro país.
La valoración de estas modificaciones la explicaremos en el análisis posterior.
2. Varios conceptos básicos de principios personales en el derecho penal de mi país. El párrafo 1 del artículo 6 del Código Penal estipula: "Si un ciudadano de la República Popular China comete un delito previsto en esta ley fuera del territorio de la República Popular" de China, "Esta Ley se aplicará", que es una disposición de principios sobre cómo se debe tratar a los ciudadanos chinos que cometen delitos fuera del territorio de nuestro país.
Según lo dispuesto en este párrafo, en principio, el derecho penal de nuestro país debe aplicarse a todos los delitos cometidos por ciudadanos de la República Popular China fuera del territorio de la República Popular China. Cómo entender a los "ciudadanos de la República Popular China", "el territorio de la República Popular China" y "esta ley" en esta disposición es la clave para comprender correctamente esta disposición de principios.
(1) "Ciudadanos de la República Popular China"
Este artículo es una estipulación sobre la aplicación del principio personal del derecho penal de nuestro país, y solo se puede aplicar a "ciudadanos de la República Popular China y de la República Popular China" "Ciudadanos de la República Popular China", por lo tanto, una comprensión correcta de "ciudadanos de la República Popular China" en este artículo es uno de los requisitos previos básicos para la correcta aplicación de este artículo.
En términos jurídicos, "ciudadano" generalmente se refiere a una persona física que tiene la nacionalidad de un determinado país y disfruta de derechos y asume obligaciones de acuerdo con las leyes de ese país. Por lo tanto, tener la "Nacionalidad de la República Popular China" es un requisito previo para convertirse en ciudadano de la República Popular China.
La “Ley de Nacionalidad de la República Popular China” estipula que existen dos formas para que una persona obtenga la nacionalidad china: primero, por nacimiento; segundo, solicitando la naturalización bajo ciertas condiciones. Según lo dispuesto en los artículos 4 a 6 de la Ley, la obtención de la nacionalidad china por nacimiento puede incluir tres situaciones:
(1) Ambos o uno de los padres es ciudadano chino, nació en China, y tiene nacionalidad china;
(2) Ambos o uno de los padres son ciudadanos chinos, y la persona nació en un país extranjero y tiene nacionalidad china;
( 3) Los padres son apátridas o tienen nacionalidad desconocida y se han establecido en China, yo nací en China y tengo nacionalidad china.
Además de las situaciones mencionadas anteriormente de obtener la ciudadanía china por nacimiento, el artículo 7 de la Ley de Nacionalidad de mi país también estipula que los extranjeros o apátridas que estén dispuestos a respetar la Constitución y las leyes chinas, si son parientes cercanos de chinos. Los parientes que se han establecido en China o tienen otras razones legítimas pueden solicitar la nacionalidad china previa aprobación.
Aunque en principio se puede decir que tener la nacionalidad de un país es ciudadano de ese país. Sin embargo, en términos jurídicos, las dos expresiones “tener la nacionalidad de un determinado país” y “ser ciudadano de un determinado país” no siempre tienen exactamente la misma connotación o denotación. La palabra "ciudadano" a menudo tiene diferentes significados en diferentes países, e incluso en diferentes leyes del mismo país. Por ejemplo, según las disposiciones del Código Penal italiano (artículo 4) y del Código Penal de la Federación de Rusia (artículo 12): los ciudadanos nacionales en el sentido del derecho penal incluyen no sólo a las personas con la nacionalidad del país, sino también a los apátridas. que tengan residencia habitual en el país Según lo dispuesto en el artículo 5, apartado 3 a), apartado 5 b), apartado 8 a)... del Código Penal alemán, las disposiciones anteriores sólo se aplican a las personas que no sólo. tener nacionalidad alemana pero también debe ser una persona con "residencia habitual (legrundlage)" en Alemania. Para ciertos delitos (como los delitos de Estado), algunos países estipulan que incluso si pierden su nacionalidad, siguen siendo considerados nacionales (artículo 242, párrafo 3, del Código Penal italiano, en algunos casos, algunos países también estipulan que incluso si); pierden su nacionalidad. Si el acusado no era ciudadano del país cuando cometió el delito, pero adquirió la nacionalidad de ese país después de cometerlo, se aplican las mismas disposiciones legales que los ciudadanos de ese país (artículo 113-6 del el Código Penal francés).
Debido a que no existe ningún artículo especial en la legislación penal de nuestro país que estipule claramente el alcance de los “ciudadanos”, y además, la legislación penal y el sistema judicial actuales de nuestro país conviven con “un país, dos sistemas”, “tres sistemas legales” y “cuatro jurisdicciones legales” Esta situación ha llevado a grandes diferencias en la comprensión de la connotación y denotación del término "ciudadano de la República Popular China" en el derecho penal de mi país en el derecho penal teórico de mi país. círculos. En términos generales, los estudiosos del derecho penal en mi país continental básicamente tienden a interpretar a los ciudadanos en el derecho penal de mi país como "personas con la nacionalidad de la República Popular China". Sin embargo, algunos académicos e incluso agencias administrativas de las Regiones Administrativas Especiales de Taiwán, Hong Kong y Macao tienen interpretaciones diferentes. Por ejemplo, cuando los organismos pertinentes de la Región Administrativa Especial de Hong Kong explicaron la jurisdicción de las autoridades judiciales continentales sobre el "Caso Li Yuhui", creyeron que, basándose en el actual "un país, dos sistemas" de mi país y las disposiciones de la Ley Básica de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, incluida la "República Popular China y el Derecho Penal de la República Popular China" A la luz del hecho de que las leyes nacionales generalmente no se aplican en Hong Kong, los "ciudadanos de la República Popular República de China" en este artículo no incluye a los residentes de Hong Kong.
De lo contrario, muchos residentes del continente no recibirán el castigo que merecen en Hong Kong. Enterprise Law Network www.enterlaw.net
Entonces, ¿el "ciudadano de la República Popular China" en el primer párrafo de este artículo solo se refiere a los residentes del continente, o incluye a todos los residentes de ¿Hong Kong, Macao y Taiwán? ¿Qué pasa con las personas de nacionalidad china? Para responder a esta pregunta, primero debemos aclarar tres cuestiones intrínsecamente relacionadas: (1) Como máximo órgano legislativo de China, la "Ley Penal de la República Popular China" es una ley que puede representar a nuestro país ante el mundo exterior y declarar nuestro país al mundo exterior ¿Es una ley nacional dentro del ámbito de la jurisdicción penal nacional o es, como el derecho penal de Hong Kong, Macao y Taiwán, un derecho penal regional que sólo es efectivo en la región local y su territorio? residentes (2) ¿Este artículo trata sobre el sentido estricto del "derecho penal de China"? Las disposiciones sobre el ámbito de aplicación del Derecho penal de la República Popular China siguen siendo una declaración de la jurisdicción penal nacional de nuestro país; La "Ley Penal de la República Popular China" en este artículo sólo se refiere al sentido estricto de la Asamblea Popular Nacional revisada en 1997. La "Ley Penal de la República Popular China" se refiere en términos generales a todas las leyes penales implementadas dentro del territorio de la República Popular China, incluidas las leyes penales de Hong Kong, Macao y Taiwán. Respecto a la pregunta (2), es decir, el contenido de este artículo debe entenderse como la declaración de la máxima autoridad del país en materia de jurisdicción penal nacional. El autor analizó el contenido relevante del artículo 6 de la Ley Penal en el artículo "Comprensión, Aplicación". y Mejoramiento Legislativo del Principio Territorial del Derecho Penal de mi país", se explicó en su momento; respecto de la pregunta (3), es decir, "esta ley" en este artículo debe entenderse como "el derecho penal amplio de la República Popular". de China y del país, incluidas las leyes penales de Hong Kong, Macao y Taiwán", este artículo se analizará con más detalle en un análisis posterior. Aquí sólo respondemos a la pregunta (1), es decir, si la "Ley Penal de la República Popular China" revisada por el Congreso Nacional del Pueblo en 1997 es una ley nacional que puede representar a toda China al declarar el alcance de la jurisdicción penal nacional para el mundo exterior.