¿Cuáles son las bases legales para la aplicación de los niveles de licencia de producción y operación de programas de radio y televisión?

El fundamento jurídico del resumen empresarial federal es el siguiente:

Orden N° 34 de la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión

La "Radio y El Reglamento de Gestión de Operaciones y Producción de Programas de Televisión" se promulgó en junio de 2004. Fue aprobado en la reunión ejecutiva de la oficina el 15 de agosto y por la presente se promulga y entrará en vigor el 20 de agosto de 2004. Director Xu Guangchun 19 de julio de 2004

Capítulo 1 Disposiciones generales

El artículo 1 es adherirse a la dirección correcta de los programas de radio y televisión y promover la prosperidad y el desarrollo de la radio y la televisión. industria de producción de programas Para servir a la construcción de la civilización material y la civilización espiritual socialistas, estas regulaciones se formulan de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes.

Artículo 2: El presente reglamento se aplica al establecimiento de instituciones de producción y operación de programas de radio y televisión o a la producción de temas especiales, columnas, programas de variedades, dibujos animados, radionovelas, telenovelas y otros programas de radio y televisión. y la transacción de derechos de autor del programa, transacciones de agencia, etc. comportamiento de actividad.

Una organización especializada en la producción de programas publicitarios de radio y televisión, su establecimiento y actividades comerciales se gestionan de acuerdo con la "Ley de Publicidad" y otras leyes y reglamentos pertinentes.

Artículo 3 La Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión (en adelante, la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión) es responsable de formular el plan de desarrollo, diseño y estructura de la radio y televisión nacional. industria de producción de programas, y gestionar, orientar y supervisar las actividades de producción y operación de programas de radio y televisión nacionales.

Los departamentos administrativos locales de radio y televisión a nivel de condado o superior son responsables de la gestión de las actividades de producción y operación de programas de radio y televisión dentro de sus respectivas regiones administrativas.

Artículo 4: El Estado implementa un sistema de licencias para establecer instituciones de producción y operación de programas de radio y televisión o para participar en actividades de producción y operación de programas de radio y televisión.

Para establecer una institución de producción y operación de programas de radio y televisión o para participar en actividades de producción y operación de programas de radio y televisión, se debe obtener una "Licencia de producción y operación de programas de radio y televisión".

Artículo 5 El Estado alienta a las organizaciones sociales, empresas e instituciones nacionales (excluidas las empresas de propiedad totalmente extranjera o las empresas conjuntas chino-extranjeras o las empresas cooperativas establecidas dentro del territorio) a establecer instituciones de producción y operación de programas de radio y televisión. o participar en la Actividad de producción y operación de programas de radio y televisión.

Capítulo 2 Licencia Comercial de Producción y Operación de Programas

Artículo 6 La solicitud de "Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión" deberá cumplir con el plan nacional de desarrollo, diseño y estructura de la radio. y la industria de producción de programas de televisión, y cumplir con las siguientes condiciones:

(1) Tener calificaciones de persona jurídica independiente y tener un nombre de institución, estructura organizacional y estatutos que cumplan con las leyes y regulaciones nacionales;

(2) Tener la capacidad de adaptarse a los negocios de radio y televisión y profesionales, fondos y lugares de trabajo relacionados requeridos por el alcance, cuyo capital registrado de la empresa no sea inferior a 3 millones de yuanes

(3) En los 3 años anteriores a la fecha de la solicitud, su representante legal no ha violado la ley No hay registro de violaciones o la institución no tiene registro de que le hayan revocado su “Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión” ;

(4) Otras condiciones previstas por las leyes y reglamentos administrativos.

Artículo 7 Para solicitar una "Licencia de producción y operación de programas de radio y televisión", el solicitante deberá presentar los siguientes materiales a la autoridad de aprobación al mismo tiempo:

(1) Informe de solicitud;

(2) Estatutos de las instituciones de producción y operación de programas de radio y televisión;

(3) Formulario de solicitud de "Licencia de operación y producción de programas de radio y televisión";

(4) Principales materiales personales:

1. Certificado de identidad (copia) y currículum del representante legal.

2. currículums, desempeño o prueba de haber participado en capacitación profesional relevante y otros materiales.

(5) Certificado de capital registrado o verificación de capital;

(6) Certificado de espacio de oficina;

(7) Licencia de empresa o institución o empresa de; el departamento de administración industrial y comercial Documento de aprobación del nombre.

Artículo 8 Las unidades centrales en Beijing y sus instituciones directamente afiliadas solicitan una "Licencia de producción y operación de programas de radio y televisión" y la presentan a la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión para su aprobación; para una "Licencia de producción y operación de programas de radio y televisión" y presentarla a la emisora ​​​​local. La solicitud la presenta el departamento administrativo de televisión y, luego de ser revisada paso a paso, se presenta al departamento administrativo de radio y televisión provincial para su aprobación. .

La autoridad de examen y aprobación deberá tomar una decisión sobre la aprobación o desaprobación dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales completos de la solicitud. Para aquellos que cumplan con lo dispuesto en los artículos 6 y 7 de este Reglamento, se expedirá una “Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión” a la organización solicitante; para aquellos que no sean aprobados, se explicarán los motivos de la desaprobación en; escrito a la organización solicitante.

El departamento administrativo provincial de radio y televisión debe informar el estado de aprobación a la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión para su registro dentro de una semana a partir de la fecha de tomar la decisión de aprobar o desaprobar.

La "Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión" está impresa uniformemente por la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión. El período de validez es de 2 años.

Artículo 9: Las empresas que hayan sido aprobadas para obtener la "Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión" deberán acudir al departamento de administración industrial y comercial para tramitar los trámites de registro o incorporación de negocios con la licencia.

Artículo 10 Si una institución que ha obtenido la "Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión" necesita establecer una sucursal de producción y operación de programas de radio y televisión con personalidad jurídica independiente en otras provincias, regiones autónomas y Los municipios directamente dependientes del Gobierno Central deben cumplir con estas regulaciones. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7, se debe presentar una solicitud por separado para una "Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión" al departamento administrativo provincial de radio y televisión donde se encuentre el gobierno central. Si se establece una sucursal de calificación de persona jurídica no independiente y se presenta ante la autoridad de aprobación original, no es necesario solicitar una "Licencia de producción y operación de programas de radio y televisión" por separado; Licencia de Operación”.

Artículo 11: Las estaciones de radio y televisión establecidas de conformidad con la ley no necesitan solicitar una "Licencia de producción y operación de programas de radio y televisión" separada para producir y operar programas de radio y televisión.

Capítulo 3 Licencia de producción de series de televisión

Artículo 12 Las series de televisión serán producidas por instituciones titulares de la "Licencia de producción y operación de programas de radio y televisión", estaciones de televisión en o por encima de la prefectura y nivel municipal (inclusive) Estaciones de radio y televisión, grupos de radio, cine y televisión) e instituciones de producción cinematográfica que posean una "Licencia de producción cinematográfica", pero deben obtener una licencia de producción de series de televisión por separado con anticipación.

Artículo 13: Las licencias de producción de dramas televisivos se dividen en dos tipos: "licencia de producción de dramas televisivos (Tipo B)" y "licencia de producción de dramas televisivos (Tipo A)", que son impresas uniformemente por la Administración Estatal. de Radio, Cine y Televisión.

La “Licencia de Producción de Serie de TV (Tipo B)” está limitada a las obras indicadas en la licencia y tiene una vigencia no mayor a 180 días. En circunstancias especiales, podrá prorrogarse adecuadamente con la aprobación de la autoridad emisora.

La "Licencia de Producción de Serie de TV (Tipo A)" tiene una validez de 2 años. Antes de que expire el período de validez, es válida para todas las series de TV producidas por el titular de la licencia.

Artículo 14 La "Licencia de Producción de Serie de TV (Tipo B)" será expedida por el departamento administrativo de radio y televisión a nivel provincial o superior. Entre ellas, las unidades centrales de Beijing y sus instituciones directamente afiliadas se presentan directamente a la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión, mientras que otras instituciones se presentan al departamento administrativo de radio y televisión local después de una revisión nivel por nivel. al departamento administrativo provincial de radio y televisión para su aprobación.

Artículo 15 Para solicitar la "Licencia de Producción de Serie de TV (Tipo B)", la organización solicitante deberá presentar los siguientes materiales de solicitud:

(1) Informe de solicitud;

(2) "Formulario de Registro para Solicitud de Licencia de Producción de Serie de TV (Tipo B)";

(3) Copia del documento de aprobación para la planificación temática de la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión;

(4) Carta de autorización del guionista;

(5) Copia del contrato o carta de intención de cooperación firmada entre la institución solicitante y el productor, director, operador de cámara. , actores principales y otro personal creativo e instituciones cooperativas (instituciones de inversión). Entre ellos, si se contrata personal creativo extranjero para participar en la producción, también se deberá aportar copia del documento de aprobación de la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión;

(6) "Radio y Televisión Licencia de producción y operación de programas" (copia) o estación de televisión, producción cinematográfica El certificado de calificación correspondiente de la organización cinematográfica;

(7) El certificado de implementación del fondo de producción emitido por la organización titular del certificado.

Artículo 16: El departamento administrativo provincial de radio y televisión informará el estado de emisión a la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión para su presentación dentro de una semana después de la emisión de la "Licencia de Producción de Serie de TV (Tipo B)". .

Artículo 17 Si una organización de producción de dramas televisivos completa la producción de más de 6 dramas individuales o más de 3 series de televisión (más de 3 episodios/parte) en 2 años consecutivos, podrá presentar una solicitud a la Administración Estatal. de Radio, Cine y Televisión para la calificación de "Producción de Producción de Televisión" según los trámites de Licencia (Tipo A).

Artículo 18 Para solicitar la "Licencia de Producción de Serie de TV (Tipo A)", la organización solicitante deberá presentar los siguientes materiales de solicitud:

(1) Informe de solicitud;

(2) Formulario de solicitud de "Licencia de Producción de Serie de TV (Tipo A)";

(3) "Licencia de Producción de Serie de TV (Tipo B)" solicitada en los últimos 2 años (copia) ;

(4) El catálogo de dramas de TV producidos en los últimos dos años con la "Licencia de Producción de Serie de TV (Tipo B)" y la correspondiente "Licencia de Distribución de Serie de TV" (copia).

Artículo 19: Vencido el período de vigencia de la “Licencia de Producción de Serie de TV (Tipo A)”, si el titular de la licencia solicita una prórroga, si cumple con los requisitos del artículo 17 de este reglamento y ha sin antecedentes de infracción, se concederá la prórroga a quienes no cumplan con las condiciones anteriores;

Artículo 20: Las instituciones nacionales de radiodifusión y televisión y las instituciones de producción y operación de programas de radio y televisión cooperan con instituciones extranjeras para producir programas de radio y televisión e informar a la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión de conformidad con regulaciones pertinentes.

Capítulo 4 Gestión

Artículo 21: Las Instituciones que hayan obtenido la “Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión” deberán realizar estrictamente sus actividades comerciales de acuerdo con el alcance de producción y operación aprobado. por la licencia.

Las noticias de actualidad de radio y televisión y temas especiales similares, columnas y otros programas sólo pueden ser producidos por organizaciones de radiodifusión y televisión. Otras organizaciones que hayan obtenido la "Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión" son. No está permitido producir noticias de actualidad y temas especiales similares y columnas y otros programas de radio y televisión.

Artículo 22: Las actividades de producción y operación de programas de radio y televisión deben cumplir con las leyes, reglamentos y políticas nacionales pertinentes. Está prohibido producir y operar programas que contengan el siguiente contenido:

(1) Oponerse a los principios básicos establecidos por la Constitución;

(2) Poner en peligro la unidad nacional, la soberanía y la soberanía territorial. integridad;

p>

(3) Filtrar secretos de Estado, poner en peligro la seguridad nacional o dañar el honor y los intereses nacionales;

(4) Incitar al odio étnico, la discriminación étnica, socavar unidad étnica o infringir costumbres y hábitos étnicos

(5) Promover cultos y supersticiones

(6) Perturbar el orden social y socavar la estabilidad social; (7) Promover la obscenidad, los juegos de azar, la violencia o instigar delitos;

(8) Insultar o calumniar a otros e infringir los derechos e intereses legítimos de otros;

(9) Poner en peligro la moral social o las tradiciones culturales nacionales destacadas;

(10) Contiene otros contenidos prohibidos por leyes, reglamentos administrativos y normas estatales.

Artículo 23 La producción de programas de radio y televisión, como dramas televisivos con importantes temas revolucionarios e históricos, especiales de televisión sobre documentos teóricos, etc., debe realizarse de conformidad con las normas pertinentes de la Administración Estatal de Prensa, Publicación, Radio, Cine y Televisión.

Artículo 24: Para distribuir y transmitir series de televisión, dibujos animados y otros programas de radio y televisión, se deberán obtener las licencias de distribución correspondientes.

Artículo 25 Los organismos de radiodifusión y televisión no podrán transmitir series de televisión y dibujos animados producidos por organismos que no hayan obtenido la "Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión" y que no hayan obtenido una licencia de distribución.

Artículo 26 Está prohibido alterar, arrendar, transferir, vender o falsificar la “Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión” y la “Licencia de Producción de Series de TV” de cualquier forma.

Artículo 27 El nombre, representante legal, domicilio y estatutos sociales de la organización productora especificada en la "Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión" y la "Licencia de Producción de Series de TV (Tipo A)", " Licencia de producción de serie de televisión" Si se cambia el nombre de la agencia de producción, título del drama, número de episodios, etc. indicados en la Licencia (Tipo B), el titular de la licencia deberá informar a la autoridad emisora ​​original para realizar los procedimientos de aprobación del cambio; si se terminan las actividades de producción y operación de programas de radio y televisión, se terminará dentro de 1 semana Acuda a la autoridad emisora ​​​​original para completar los procedimientos de cancelación.

Artículo 28 El estado de expedición de la "Licencia de Producción y Operación de Programas de Radio y Televisión" y la "Licencia de Producción de Series de TV" será anunciado al público por la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión.

Capítulo 5 Sanciones

Artículo 29 El que infrinja este reglamento será sancionado de conformidad con el "Reglamento de la Administración de Radio y Televisión". Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Capítulo 6 Disposiciones Complementarias

Artículo 30 El presente reglamento entrará en vigor el 20 de agosto de 2004.

El "Reglamento provisional sobre la gestión de las instituciones de producción y operación de cine y televisión" del Ministerio de Radio, Cine y Televisión (Orden Nº 16 del Ministerio de Radio, Cine y Televisión), el "Reglamento sobre la administración de licencias de producción de series de televisión" (Ministerio de Radio, Cine y Televisión Orden No. 17) y la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión "Acerca de la implementación de radio, cine y televisión Las reglas de implementación del sistema de acceso a la industria de producción y distribución de programas (prueba) (Guangfa Banzi [ 2001] núm. 1476) será abolida al mismo tiempo.