China es el país con mayor población de edad avanzada, y el envejecimiento de la población se está acelerando gradualmente. Establecer un sistema unificado de seguro de pensiones básico para los residentes urbanos y rurales de modo que todas las personas puedan disfrutar de una seguridad de pensiones básica de manera justa es un requisito inevitable para el desarrollo económico y social de China y una necesidad de promover la construcción de las "Nuevas Cuatro Modernizaciones".
La unificación del seguro de pensiones para los residentes urbanos y rurales es un paso importante en la reforma del sistema de seguro de pensiones básico de China. La reunión ejecutiva del Consejo de Estado decidió fusionar el nuevo seguro de pensión social rural y el seguro de pensión social para residentes urbanos para establecer un sistema nacional unificado de seguro de pensión básico para residentes urbanos y rurales.
Antes de esta reforma del sistema, más de diez provincias habían establecido un sistema de seguro de pensiones básico unificado para residentes urbanos y rurales. La reforma de esta vez tampoco ha logrado ninguna distinción entre el seguro de pensiones básico urbano y rural a nivel nacional, lo cual es de extraordinaria importancia.
Algunas personas consideran esta medida como un "paquete de regalo" de apoyo popular por parte del gobierno central. Se llama "paquete de regalo", lo que significa que debe haber apoyo financiero detrás de la reforma. Para romper la situación dual entre las zonas urbanas y rurales en términos de atención básica a las personas mayores, el gobierno necesita gastar dinero real. Por supuesto, el significado de esta reforma no es tan simple como recibir dinero. Este tipo de reforma es de arriba hacia abajo y tiene el significado de diseño de alto nivel. Es una consideración integral desde la perspectiva del gobierno central y es un diseño "de abajo hacia arriba" para las necesidades de pensiones básicas de todos los residentes del país. .
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