1. Leyes y regulaciones antiterroristas
El actual sistema legal antiterrorista de mi país todavía tiene una estructura legislativa poco científica, falta de principios antiterroristas, conceptos básicos poco claros y un enfoque cambiante. derecho penal antiterrorista y lagunas en la legislación procesal antiterrorista. Para abordar cuestiones como la protección insuficiente de los derechos humanos y los sistemas de aplicación de la ley incompletos, mi país debería crear un nuevo modelo de legislación antiterrorista que esté “basado en la Constitución”. , dominado por leyes antiterroristas y coordinado por todas las leyes”, y establecer el estado de derecho y los derechos humanos, abordando tanto los síntomas como las causas fundamentales, la cooperación internacional y las características chinas Integrar e integrar los principios básicos de la lucha contra el terrorismo, aclarar los conceptos básicos de terrorismo, agregar el delito de actos terroristas en el derecho penal, definir claramente los procedimientos especiales de lucha contra el terrorismo, fortalecer la protección de los derechos humanos en la lucha contra el terrorismo y mejorar continuamente el sistema de aplicación de la ley antiterrorista, a fin de promover la integración de los sistemas legales internacionales y los sistemas legales chinos en el campo de la lucha contra el terrorismo. Interacción positiva.
De: Investigación sobre la situación actual, los problemas y las contramedidas del sistema legal antiterrorista de China Título en inglés Un estudio sobre los mecanismos legales antiterroristas de China *** /Article_Info?Id=117688 Autor Yin Sheng Unidad de autor Zhongnan Finanzas, Economía, Política y Derecho El nombre de la revista universitaria "Contemporary Law", la revista del año 2008, el tercer número y el número 129 en total.
2. ¿Cuáles son las leyes y regulaciones sobre actividades antiterroristas en China?
Disposiciones relevantes relacionadas con el antiterrorismo en la Ley de Procedimiento Penal
Artículo 20 El Tribunal Popular Intermedio tiene competencia sobre los siguientes temas: Casos penales de primera instancia:
(1) Casos que pongan en peligro la seguridad nacional y actividades terroristas;
(2) Casos que puedan resultar en cadena perpetua o pena de muerte.
Artículo 37 Los abogados defensores podrán reunirse y comunicarse con los presuntos delincuentes y los acusados bajo custodia. Otros defensores también pueden reunirse y comunicarse con sospechosos de delitos y acusados bajo custodia con el permiso del Tribunal Popular y la Fiscalía Popular.
Si un abogado defensor solicita reunirse con un sospechoso de un delito o acusado bajo custodia con un certificado de ejercicio de abogado, un certificado de bufete de abogados, un poder o una carta oficial de asistencia jurídica, el centro de detención deberá organizar la reunión en el momento oportuno, a más tardar dentro de las cuarenta y ocho horas.
En los casos de delitos que ponen en peligro la seguridad nacional, delitos de actividades terroristas y delitos de soborno especialmente graves, los abogados defensores deben obtener permiso de la agencia de investigación para reunirse con los sospechosos de delitos bajo custodia durante la investigación. En los casos antes mencionados, el organismo de investigación deberá notificar al centro de detención con antelación.
Los abogados defensores pueden reunirse con sospechosos de delitos y acusados bajo custodia para conocer las circunstancias relevantes del caso, brindarles asesoramiento legal, etc., a partir de la fecha en que el caso se transfiere para su revisión y enjuiciamiento, pueden verificar; pruebas pertinentes con sospechosos y acusados de delitos. Los abogados defensores no son objeto de seguimiento cuando se reúnen con sospechosos o acusados de delitos.
Las disposiciones de los apartados 1, 3 y 4 se aplicarán cuando los abogados defensores se reúnan y se comuniquen con sospechosos de delitos o acusados que se encuentren bajo vigilancia domiciliaria.
Artículo 62: En los casos de delitos que atenten contra la seguridad nacional, delitos de actividades terroristas, delitos organizados de carácter mafioso, delitos de drogas, etc., los testigos, peritos y víctimas que declaren en procesos, o sus allegados familiares, pueden Si la seguridad personal está en peligro, los tribunales populares, las fiscalías populares y los órganos de seguridad pública deberán tomar una o más de las siguientes medidas de protección:
(1) No revelar información personal como el nombre real , dirección y unidad de trabajo;
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(2) Tomar medidas para testificar ante el tribunal, como no revelar la apariencia y la verdadera voz.
(3) Prohibir a personas específicas; contactar con testigos, tasadores, víctimas y sus familiares cercanos;
(4) Tomar medidas especiales de protección para las personas y residencias;
(5) Otras medidas de protección necesarias.
Artículo 83 Al detener a una persona, el órgano de seguridad pública deberá presentar un certificado de detención.
Después de ser detenido, el detenido será remitido inmediatamente a un centro de detención para su custodia, y no podrá exceder de veinticuatro horas como máximo. Excepto en circunstancias en las que la notificación sea imposible o cuando la notificación de presuntos delitos que ponen en peligro la seguridad nacional o actividades terroristas pueda obstaculizar la investigación, los familiares del detenido deben ser notificados dentro de las 24 horas posteriores a la detención. Desaparecidas las circunstancias que obstaculizan la investigación, se notificará inmediatamente a los familiares del detenido.
Artículo 148 Después de que los órganos de seguridad pública hayan presentado una causa, por delitos que pongan en peligro la seguridad nacional, delitos de actividades terroristas, delitos organizados de carácter mafioso, delitos mayores relacionados con las drogas u otros delitos que pongan en grave peligro a la sociedad, deberán , según la investigación Para necesidades penales, se pueden tomar medidas de investigación técnica después de estrictos procedimientos de aprobación.
Artículo 280: En casos penales mayores como delitos de corrupción y soborno y delitos de terrorismo, el sospechoso o imputado se escapa y no puede ser llevado a la causa después de haber sido buscado durante un año, o el sospechoso o imputado Si la persona fallece y sus ganancias ilegales y otros bienes involucrados en el caso deben recuperarse de conformidad con las disposiciones del derecho penal, la Fiscalía Popular puede solicitar al Tribunal Popular la confiscación de las ganancias ilegales.
Si el órgano de seguridad pública considera que existen las circunstancias señaladas en el párrafo anterior, redactará un dictamen sobre la confiscación de ganancias ilícitas y lo trasladará a la Fiscalía Popular.
Una solicitud de confiscación de ganancias ilegales debe proporcionar pruebas y materiales relacionados con los hechos del delito y ganancias ilegales, y enumerar el tipo, cantidad, ubicación de la propiedad y las circunstancias de su incautación, incautación. y congelación.
Cuando sea necesario, el tribunal popular podrá sellar, detener o congelar los bienes objeto de confiscación.
3. Sentido común de antiterrorismo y prevención de disturbios
1. Identificar personas sospechosas
Sé bueno para encontrar problemas en el trabajo, presta atención a observar el entorno y las personas que nos rodean, y descubrir algo inusual. Necesitamos estar más atentos cuando nos comportamos de manera sospechosa. Por ejemplo: 1. Aquellos que parecen asustados y se comportan de manera anormal; 2. Aquellos que se visten y llevan artículos que son obviamente inconsistentes con su identidad o inconsistentes con la temporada; 3. Aquellos que fingen ser conocidos y muestran cortesía; proceso de inspección y consulta, insta a las personas a que se apresuren y Aquellos que tienen una actitud arrogante, no están dispuestos a cooperar y no están dispuestos a aceptar la inspección 5. Aquellos que van y vienen con frecuencia en el vestíbulo del hotel o en el estacionamiento; Parecen ser sospechosos denunciados por los órganos de seguridad pública.
2. Habilidades de afrontamiento ante un ataque sorpresa sangriento:
Al enfrentar un ataque sorpresa sangriento, se deben tener en cuenta los tres principios de "escape, evitación y contraataque". 1. Mantenga la calma y protéjase primero. En caso de un ataque terrorista repentino, el pánico no debería afectar su juicio normal. Si está en peligro, primero tome protección personal y haga todo lo posible para hacerlo. evacuar a los espectadores; 2. Si no puede escapar, debe buscar un refugio grande para cubrirse. Puede encontrar rápidamente equipo defensivo cerca y esperar la oportunidad. Si necesita atacar, debe ser preciso, rápido y feroz. despiadado; 3. No enfades al atacante. No grites de miedo; 4. Intenta estabilizar tus emociones, observa la escena y evacua rápidamente cuando se presente la oportunidad. 5. No seas curioso, toma fotografías con tu móvil; teléfono y observe la emoción 6. Cuando se determine que la escena es segura, siga las instrucciones del personal relevante en la escena y, de acuerdo con sus propias condiciones, brinde ayuda a los heridos, no actúe a ciegas, haga; sacrificios innecesarios y haga todo lo posible para minimizar las bajas y pérdidas.
3. Precauciones al llamar a la policía:
Cuando llame a la policía, informe la información más importante, incluida la ubicación y la hora. , qué pasó, consecuencias, etc., así como las características físicas del sospechoso, vestimenta, número de víctimas, etc.
4. Leyes y regulaciones antiterroristas
p>mi El actual sistema jurídico antiterrorista del país todavía tiene problemas como una estructura legislativa poco científica, falta de principios antiterroristas, conceptos básicos poco claros, cambio de enfoque del derecho penal hacia el antiterrorismo, lagunas en la legislación sobre procedimientos antiterroristas y débil protección de los derechos humanos. y sistemas de aplicación de la ley incompletos Nuestro país debe construir El nuevo patrón legislativo antiterrorista de "basado en la Constitución, dominado por la Ley Antiterrorista y coordinado por todas las leyes" establece los principios básicos de la lucha contra el terrorismo como la regla. del derecho y los derechos humanos, abordando tanto los síntomas como las causas fundamentales, y combinando la cooperación internacional con las características chinas. Aclara los conceptos básicos de terrorismo y agrega el delito de actos terroristas al derecho penal, estipula claramente procedimientos especiales contra el terrorismo y fortalece los derechos humanos. protección de los derechos humanos en la lucha contra el terrorismo y mejorar continuamente el sistema de aplicación de la ley antiterrorista para promover la interacción positiva entre el sistema jurídico internacional y el sistema jurídico chino en el campo de la lucha contra el terrorismo.
De: Investigación sobre la situación actual, los problemas y las contramedidas del sistema legal antiterrorista de China Título en inglés Un estudio sobre los mecanismos legales antiterroristas de China *** /Article_Info?Id=117688 Autor Yin Sheng Unidad de autor Zhongnan Finanzas, Economía, Política y Derecho Revista Universitaria Nombre Revista "Derecho Contemporáneo" Año 2008 Número 3 Número 129
5. Cómo utilizar la ley para combatir el terrorismo
Posición El Comité de la Duodécima Asamblea Popular Nacional La 18ª reunión votó hoy para aprobar la ley antiterrorista.
El Capítulo 97 del Capítulo 10 de esta ley entrará en vigor el 1 de enero de 2016. La Ley Antiterrorista fue formulada sobre la base de resumir la experiencia de nuestro país en la prevención y lucha contra actividades terroristas en los últimos años y basándose en prácticas extranjeras efectivas. Es una ley que regula el trabajo antiterrorista del gobierno y la sociedad.
Esta ley estipula de manera integral y sistemática el sistema, mecanismos, medios y medidas para el trabajo antiterrorista de nuestro país. Su introducción seguramente ayudará a nuestro país a combatir las actividades terroristas violentas de acuerdo con la ley y salvaguardar la seguridad nacional. , la seguridad pública y proporciona un apoyo jurídico más sólido y garantías para la seguridad de las vidas y los bienes de las personas y fortalece la cooperación internacional contra el terrorismo. Es una necesidad práctica formular una ley antiterrorista especial. ¿Por qué elegir el momento actual para introducir una ley antiterrorista? An Weixing, subdirector de la Oficina Nacional Contra el Terrorismo y director de la Oficina Antiterrorista del Ministerio de Seguridad Pública, dijo hoy en una conferencia de prensa que el terrorismo se ha convertido en un factor importante que afecta la paz y el desarrollo mundiales.
En los últimos años, debido a la alta incidencia de actividades terroristas internacionales y la infiltración e incitación de las fuerzas del "Turquestán Oriental" en el país y en el extranjero, la amenaza de actividades terroristas violentas en nuestro país se ha vuelto cada vez mayor. Los casos destacados de terrorismo violento en el país han puesto en riesgo la vida de las personas, la seguridad de la propiedad ha causado graves pérdidas y las actividades terroristas han planteado una grave amenaza a la seguridad nacional, la estabilidad social, el desarrollo económico, la unidad nacional y la seguridad de las vidas de las personas. propiedad. An Weixing dijo que el gobierno de nuestro país siempre ha otorgado gran importancia a la construcción del sistema legal antiterrorista y que el trabajo antiterrorista siempre se ha llevado a cabo sobre la base del estado de derecho.
Las disposiciones legales relacionadas con la lucha contra el terrorismo se pueden encontrar en la Ley Penal, la Ley de Procedimiento Penal, la Ley contra el Lavado de Dinero, la Ley de Policía Armada Popular y otras leyes, así como en las decisiones del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional sobre cuestiones relacionadas con el fortalecimiento de la labor antiterrorista. Al mismo tiempo, nuestro país también ha firmado y participado en una serie de tratados internacionales antiterroristas. Sobre la base de las disposiciones legales existentes, formular una ley especial antiterrorista no es sólo la necesidad práctica actual de combatir el terrorismo, sino también la responsabilidad internacional de nuestro país.
Para fortalecer aún más el liderazgo organizacional del trabajo antiterrorista, en diciembre, el Ministerio de Seguridad Pública estableció un comisionado antiterrorista de tiempo completo. El Consejo de Seguridad declaró que el terrorismo es el enemigo público de la humanidad. Nuestro país se opone resueltamente a todas las formas de terrorismo y toma medidas enérgicas contra cualquier actividad terrorista y criminal violenta que desafíe los resultados de la civilización humana.
Nos oponemos a la adopción de "dobles estándares" en cuestiones antiterroristas, siempre nos adherimos a medidas integrales, abordamos tanto los síntomas como las causas fundamentales y trabajamos con la comunidad internacional para combatir el terrorismo. En el futuro, todos los departamentos pertinentes de nuestro país implementarán concienzudamente la ley antiterrorista, continuarán innovando el sistema y mecanismo de trabajo antiterrorista, se esforzarán por mejorar el nivel de capacidades de trabajo antiterrorista, fortalecerán aún más la prevención antiterrorista, Continuar profundizando la represión de las actividades terroristas violentas, perseverar en la gobernanza de las fuentes y fortalecer la cooperación internacional antiterrorista debe reprimir resueltamente la arrogancia de los terroristas violentos y salvaguardar resueltamente la seguridad nacional, la seguridad pública y la seguridad de las vidas y propiedades de las personas.
El ciberterrorismo se ha convertido en un peligro público internacional. El artículo 18 de la Ley Antiterrorista estipula que los operadores de empresas de telecomunicaciones y los proveedores de servicios de Internet proporcionarán tecnología a las agencias de seguridad pública y a las agencias de seguridad nacional para prevenir e investigar. actividades terroristas de conformidad con la ley. Soporte técnico y asistencia como interfaz y descifrado. Dado que esta disposición implica algunas obligaciones de asistencia de los operadores de empresas de telecomunicaciones y proveedores de servicios de Internet a las agencias de seguridad pública y agencias de seguridad nacional en la prevención e investigación de actividades terroristas, los Estados Unidos han expresado anteriormente serias preocupaciones sobre el proyecto de ley antiterrorista y creen que puede Hacer que Estados Unidos comercie y invierta también limitará la libertad de expresión y religión de China.
Al respecto, Li Shouwei, subdirector de la Oficina de Derecho Penal del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, señaló que durante el proceso legislativo de las leyes antiterroristas, algunas Algunos países, incluido Estados Unidos, y algunas instituciones y empresas se han centrado en la lucha contra el terrorismo. "La razón para formular este reglamento es también porque con el desarrollo de la tecnología de la información, hay algunas nuevas tendencias en el terrorismo. Cada vez más terroristas utilizan Internet para promover e incitar al terrorismo, utilizan Internet para organizar, planificar e implementar actividades terroristas, y voluntad Internet es una herramienta importante para el terrorismo cibernético, que se ha convertido en un peligro público internacional."
Dijo Li Shouwei. Los países de todo el mundo están prestando cada vez más atención a cómo abordar el terrorismo cibernético.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha emitido una resolución especial que exige a los estados miembros que tomen medidas para combatir el terrorismo cibernético. De hecho, muchos países han aclarado en sus leyes algunas de las obligaciones de asistencia de los operadores de redes y proveedores de servicios de redes.
Por ejemplo, la Ley de Aplicación de la Ley de Asistencia en Comunicaciones de los Estados Unidos estipula que los proveedores de servicios de red y los operadores de red deben tener las capacidades técnicas correspondientes para brindar asistencia técnica a las agencias judiciales, incluidos los agentes del orden, para el monitoreo legal. Además, estas empresas deben proporcionar el soporte de descifrado correspondiente para algunos archivos que se cifran y transmiten.
Teniendo en cuenta los problemas prácticos y las necesidades prácticas que enfrenta nuestro país en el trabajo antiterrorista, este estudio sobre legislación antiterrorista se basa en la experiencia legislativa de los países relevantes en temas relevantes y escucha opiniones de todas las partes.
6. ¿Cuáles son las precauciones de seguridad estipuladas en la "Ley Antiterrorista"?
Primero, precauciones básicas, que incluyen publicidad y educación, gestión de seguridad de la red, inspección del transporte y entrega de carga. información, gestión de mercancías peligrosas, prevención de la financiación del terrorismo, planificación urbanística y rural, defensa técnica y física, etc.
En segundo lugar, el extremismo está prohibido. El extremismo es la principal base ideológica del terrorismo actual en nuestro país.
Esta ley estipula claramente que los órganos de seguridad pública y los departamentos pertinentes castigarán con prontitud a quienes promuevan el extremismo o utilicen el extremismo para poner en peligro la seguridad pública, alterar el orden público, infringir la propiedad personal o impedir la gestión social. perseguir la responsabilidad legal conforme a la ley. Cuando los órganos de seguridad pública descubren actividades extremistas, deben ordenarles que se detengan de inmediato, retirar por la fuerza al personal pertinente del lugar y registrar su información de identidad, confiscar los artículos y materiales pertinentes y sellar los lugares de actividad ilegal.
Cualquier unidad o individuo que descubra artículos, materiales o información que promueva el extremismo debe informarlo inmediatamente a los órganos de seguridad pública. El tercero es la protección de objetivos clave, incluido el alcance de los objetivos clave, las responsabilidades de la unidad, los principales sistemas de seguridad y las responsabilidades de gestión de los departamentos competentes.
El cuarto es el control fronterizo nacional (fronterizo) y la prevención de riesgos en el extranjero, incluidas las responsabilidades de gestión de fronteras, la supervisión de entradas y salidas, la protección de intereses extranjeros y la prevención de la seguridad interna de las instituciones estacionadas en el extranjero.
7. Interpretación política de la Ley Antiterrorista de la República Popular China
El terrorismo se ha convertido en un factor importante que afecta la paz y el desarrollo mundiales, y es una amenaza para toda la humanidad. El mismo enemigo.
Actualmente, se producen con frecuencia incidentes terroristas violentos contra China, lo que supone una grave amenaza para la seguridad nacional de China y la seguridad de las vidas y propiedades de las personas. China es un país regido por la ley.
La formulación de la ley antiterrorista es un requisito para mejorar el estado de derecho del país y promover la estrategia integral de gobernar el país de acuerdo con la ley. También es una necesidad práctica para prevenir y combatir el terrorismo. de acuerdo con la ley. Refleja la responsabilidad internacional de China como un gran país responsable y es muy necesario. El 19 de octubre de 2011, la 23ª reunión del Comité Permanente de la XI Asamblea Popular Nacional votó y adoptó la "Decisión sobre cuestiones relativas al fortalecimiento de la labor antiterrorista".
Este es el primer documento legal de mi país dirigido específicamente a la labor antiterrorista. Define las actividades terroristas, las organizaciones terroristas y el personal de las actividades terroristas, y da el primer paso hacia la legislación antiterrorista. En el Congreso Nacional del Pueblo de 2014, Zhu Lieyu, representante del Congreso Nacional del Pueblo, sugirió que la ley antiterrorista debería definir claramente los conceptos de actos terroristas y organizaciones terroristas, y prohibir la fabricación, difusión o difusión indiscriminada de información terrorista. , o la difusión, propaganda y difusión intencionales de información terrorista sabiendo que es inventada. Actos como pensamientos y discursos terroristas deben tipificarse como delito.
Muchos incidentes terroristas ocurrieron en varios lugares en 2014. En las Dos Sesiones Nacionales celebradas en marzo, muchos representantes y miembros del comité recomendaron que se promulgara una ley antiterrorista lo antes posible. Mei Jianming, director del Centro de Investigación Antiterrorista de la Universidad Popular de Seguridad Pública de China, reveló en una entrevista con los medios que la legislación antiterrorista es una cuestión integral del sistema legal. Se trata de todo el proceso de prevención y combate, no sólo de reprimir y castigar severamente a los terroristas.
Zhu Lieyu, diputado del Congreso Nacional del Pueblo, sugirió que la ley antiterrorista debería definir claramente los conceptos de actos terroristas y organizaciones terroristas, y prohibir la fabricación, difusión o difusión indiscriminada de información terrorista. o la difusión intencional, propaganda y propaganda de información terrorista sabiendo que es inventada. Cualquier acto como la difusión de pensamientos y discursos terroristas debe tipificarse como delito. En abril de 2014, bajo la dirección de la Agencia Nacional Antiterrorista, el Ministerio de Seguridad Pública, junto con el Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, el Ministerio de Seguridad Nacional, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Banco Popular de China, la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado, el Cuartel General de la Policía Armada y otros departamentos establecieron un grupo de redacción y formaron un equipo especial para comenzar a trabajar en el proyecto de ley antiterrorista.
Durante el proceso de redacción, realizamos muchas veces investigaciones y estudios en profundidad en algunas áreas locales, celebramos diversas formas de investigación y reuniones de demostración, escuchamos opiniones de todas partes y solicitamos repetidamente opiniones de la Oficina. de la Comisión Central de Seguridad Nacional, unidades pertinentes, localidades y expertos, también se estudiaron y utilizaron las opiniones de académicos y la experiencia legislativa relevante de países extranjeros para elaborar la "Ley Antiterrorista de la República Popular China (proyecto)". .