¿Quién propuso la antigua evaluación del desempeño?

La antigua evaluación del desempeño fue propuesta por Zhang Juzheng.

"Ineficiencia" y "corrupción prevaleciente" eran etiquetas para la vida política de finales de la dinastía Ming. El método de examen es el método de evaluación del desempeño original de Zhang Juzheng. Los funcionarios de todos los niveles preparan un "libro de pases", completan el plan de trabajo para el año al comienzo del año y luego evalúan si se ha completado punto por punto en el momento. final de año. Quienes no lo hayan completado serán sancionados en consecuencia. El alcance de los planes de trabajo de los funcionarios también está sujeto a la supervisión de los superiores.

El "Método Kaozheng" evolucionó a partir de la "Inspección de Beijing" original y es más oportuno y operativo que la "Inspección de Beijing". Durante la administración de Zhang Juzheng, eliminó al 30% de los funcionarios incompetentes confiando en el "Método de examen" y logró buenos resultados.

Las reformas de Wang Anshi siempre se centraron en el campo económico y casi no tocaron la cuestión de la burocracia.

La reforma seguramente afectará los intereses de un gran número de personas poderosas, y Wang Anshi no tenía la capacidad de enfrentarse a oponentes dentro del sistema original. Hasta el final del gobierno de Wang Anshi, no la tuvo. Realmente excluyó a la oposición central del núcleo del poder, pero no logró reprimir por completo a la oposición local. La motivación de la reforma provino enteramente de la voluntad del emperador, razón por la cual la reforma de Wang Anshi finalmente fracasó.

Zhang Juzheng es exactamente lo opuesto a Wang Anshi. Las reformas de Zhang Juzheng en los campos económico, fiscal y tributario realmente no comenzaron hasta los dos últimos años de su administración. Las primeras reformas se centraron principalmente en rectificar la administración de los funcionarios. Zhang Juzheng optó por excluir primero a los disidentes del núcleo del poder y luego seleccionar talentos que apoyaran la reforma para ocupar puestos importantes.

Zhang Juzheng también concede gran importancia a muchos otros puestos ordinarios para instar a los funcionarios de todos los niveles a desempeñar plena y activamente sus funciones, Zhang Juzheng inventó un conjunto sin precedentes de métodos de evaluación del desempeño.

Zhang Juzheng dijo una vez: "El problema no son los ladrones, sino la gestión poco clara de los funcionarios". Con el paso del tiempo, el gobierno de la dinastía Ming se volvió cada vez menos eficiente y la corte tuvo que nombrar más funcionarios para manejar los asuntos políticos. El aumento de funcionarios intensificó el fenómeno de la transferencia de responsabilidades.

El "Método de examen" es el método innovador de Zhang Juzheng para la evaluación del desempeño. Aunque esta vez no siguió el sistema antiguo, afirmó que el "Método de examen" solo supervisa a los funcionarios en el nivel operativo específico. es simplemente un complemento y mejora del sistema existente y no cambia el sistema ancestral.

De hecho, la “ley de aprobación de exámenes” de Zhang Juzheng ha establecido nuevas obligaciones para los funcionarios, incluso si se completa el trabajo necesario. Aunque tales obligaciones son evidentes y son obligaciones básicas que los funcionarios deben cumplir, en las condiciones históricas de ese momento, fue de hecho una iniciativa pionera para evaluar la eficiencia de los funcionarios en el desempeño de sus funciones.

A mediados y finales de la dinastía Ming, solo aquellos que nacían en la Academia Hanlin podían convertirse en funcionarios de alto rango. Muchas personas que ya habían ganado el examen imperial se negaron a convertirse en funcionarios antes de ser admitidos en la Hanlin. Academia para tener un futuro mejor en el futuro. Esto es un desperdicio de energía y no favorece la selección de talentos para el país. El "método de aprobación del examen" no sólo elimina un gran número de funcionarios no calificados, sino que también proporciona una vía de ascenso para algunos funcionarios que no son del país. clase primera.

Al vincular los ascensos de los funcionarios con sus propios logros políticos, el “método de aprobar el examen” ha revitalizado el entusiasmo de los funcionarios por el trabajo y ha mejorado enormemente la eficiencia administrativa. Es obvio que en los 10 años transcurridos entre 1572 y 1582, la eficiencia de los funcionarios Ming alcanzó su punto máximo.

De hecho, la esencia de "probar la ley" es devolver el poder de supervisión del país al gabinete. Después de que se aprobó la "ley de prueba", el gabinete obtuvo el máximo poder de supervisión del país. El poderoso poder de supervisión pone a los seis ministerios bajo el control del gabinete. Si hay desobediencia, el gabinete puede instar a la Sexta Sección a acusar a los seis ministerios.

Un sistema así cambia fundamentalmente el panorama político original. En este caso, el gabinete gana poder.

El poder del emperador y los funcionarios de los seis ministerios estaba restringido. El misterio de este fenómeno se descubrió rápidamente después de que el emperador Wanli asumiera el cargo. Aseguró que en lugar de elogiarlo, estaba enojado, y esto una vez más allanó el camino para la liquidación final de Zhang Juzheng.