Después de la década de 1990, los cambios en los factores de fondo del entorno económico y social han afectado en gran medida la investigación sobre teorías y cuestiones de organización industrial en China. La economía de China ha experimentado cambios profundos y toda la sociedad está preñada de la perspectiva de enormes cambios estructurales. Después de decir adiós a la economía de escasez y al mercado de vendedores, el surgimiento de una economía excedentaria y la desaceleración del crecimiento económico han puesto cada vez más de relieve las contradicciones inherentes a la economía china. Por un lado, la mayoría de las regiones todavía se encuentran en la etapa intermedia del proceso de industrialización, pero algunas regiones desarrolladas se están transformando en una sociedad de la información. Múltiples cambios estructurales están entrelazados. Los desequilibrios y las contradicciones regionales han provocado que algunas regiones se desarrollen al margen del conjunto. La economía china en un sentido económico; por otro lado, en el proceso de transformación del sistema planificado tradicional en un sistema económico de mercado, la profundización de enormes proyectos de cambio institucional involucra cada vez más los intereses del país, los departamentos, las empresas y los individuos. De pasar de un juego de suma positiva a un juego de suma cero, el costo de los cambios institucionales es cada vez mayor.
En este contexto, aquellas organizaciones que originalmente desempeñaron un papel impulsor en las condiciones iniciales de la industrialización se enfrentan a muchas contradicciones agudas, poniendo de relieve cuestiones como la competencia excesiva y la competencia insuficiente, así como la competencia y la regulación. Este artículo clasifica las cuestiones teóricas y prácticas de la organización industrial de China desde dos perspectivas. Primero analiza las principales características de la competencia de mercado de China en la década de 1990, luego analiza las principales cuestiones y debates sobre la organización industrial de China después de la década de 1990 y luego realiza un análisis. Revisión de la teoría dominante actual de la organización industrial en China. Algunas interpretaciones y, finalmente, algunas sugerencias de políticas de referencia.
1. Las principales características de la competencia de mercado de China después de la década de 1990
Desde la década de 1990, una característica importante de los cambios en la organización industrial y la estructura del mercado de China es la intensificación de la competencia de mercado. Muestra principalmente las siguientes características: 1. Las empresas tienen métodos de competencia en el mercado diversificados. Las guerras de precios, las guerras publicitarias, las competencias de servicios, las competencias de marcas y las guerras comerciales entre empresas están llenas de humo. 2. Muchas industrias están empezando a madurar en medio de una competencia feroz. Las manifestaciones más destacadas son que la calidad tiende a ser estable, los precios tienden a caer, los márgenes de beneficio tienden a promediarse, se potencia el papel de las economías de escala, se aceleran las actualizaciones de productos y los niveles de tecnología y calidad de los productos comercializados en algunas industrias son acercándose rápidamente al nivel avanzado internacional. En la competencia de mercado, algunas empresas crecen rápidamente y se convierten en poderosas ganadoras. 3. Las fusiones, quiebras, adquisiciones y reorganizaciones entre empresas se han convertido en un fenómeno notable desde 1997. Según estadísticas incompletas, en 1997 hubo 2.980 empresas involucradas en fusiones y quiebras en todo el país, de las cuales 70 eran empresas grandes y medianas, que involucraban Los activos totales alcanzan los 415.500 millones de yuanes.
La intensificación de la competencia en el mercado es esencialmente un fortalecimiento del papel del mercado en la asignación de recursos. En estas condiciones, un gran número de debates sobre las contradicciones en la competencia de mercado se convirtieron en el núcleo de las cuestiones de organización industrial de China después de los años noventa.
2. La transformación de la teoría de la organización industrial de China
Hay dos problemas fundamentales en la investigación tradicional sobre la teoría de la organización industrial: primero, el nivel de investigación es demasiado abstracto. El análisis de la industria se limita a la estructura de la agricultura, la industria ligera y la industria pesada. La principal conclusión es que la agricultura es la base y la relación proporcional entre la industria ligera y la industria pesada está en orden. Las relaciones dentro de la industria deben manejarse adecuadamente (Nota: Mao Zedong: "¿Encendido? "La escala de la construcción debe ser proporcional a la fuerza nacional", "Obras seleccionadas de Chen Yun" (1956-1985), publicado por la Editorial del Pueblo en 1986. ). Sin embargo, esta teoría no tuvo significado rector para la práctica. Desde los años cincuenta hasta los setenta, todo el proceso de industrialización mostró un patrón de desarrollo dominado por la industria pesada. En segundo lugar, la perspectiva de la investigación es demasiado estrecha. La mayoría de los análisis teóricos siguen principalmente la tendencia de los tiempos y brindan sugerencias al gobierno. Fundamentalmente, hay una falta de periodicidad e independencia de la investigación.
El proceso de crecimiento de la industrialización de "retorno" impulsado por la industria ligera en la década de 1980 (Nota: Shi Lei: "Analysis of the Causes of China's Industrialization Structural Transformation" 1996, publicado por Shanghai Fudan University Press.) obligó a la Comunidad teórica para iniciar Reflexiones sobre las teorías tradicionales de la industrialización. Después de la introducción de la teoría de la organización industrial occidental, la teoría de la organización industrial de China cambió gradualmente de un método de análisis teórico abstracto relativamente simple a "aprendizaje, imitación y transformación".
Después de entrar en la década de 1990, surgieron nuevas características como la diversificación y estandarización de los métodos de análisis, la diversificación de los ángulos de análisis y la positivización de los objetos de análisis. En sentido estricto, China carece de su propia teoría de la organización industrial. La mayoría de las ideas analíticas se basan en marcos teóricos occidentales convencionales y no convencionales y extraen algunas recomendaciones políticas a través del análisis de la situación actual de las organizaciones industriales de China. Estas influyentes escuelas de teoría de la organización industrial incluyen: el paradigma de análisis de estructura-comportamiento-desempeño, la influencia de la Escuela de Chicago y la Nueva Escuela Institucional.
Método de análisis estructura-comportamiento-rendimiento. La investigación empírica original sobre el método tradicional de organización industrial SCP fue diseñada y realizada por colegas de Harvard como Edward S. Mason (1939, 1949) y J. S. Bain (1951).
El modelo scp utiliza por primera vez inferencias extraídas del análisis microeconómico para analizar la organización industrial. En CPS, el desempeño de una industria depende del comportamiento de vendedores y compradores, los cuales dependen de la estructura del mercado, que a su vez depende de condiciones fundamentales como la tecnología y la demanda de productos. El resultado de investigación más empírico del modelo es proponer un indicador para medir la estructura del mercado: tasa de concentración del mercado (incluida la tasa de concentración de los grandes fabricantes, índice de Herfindahl, índice de Lerner, etc.), que proporciona un análisis mensurable para analizar el grado de competencia en el mercado. El método de análisis SCP se introdujo en mi país a mediados de la década de 1980 (Nota: se vio por primera vez en "Organización y política industrial" (Fang Jia, 1985), que brindó una introducción detallada al modelo de Bain. Otra traducción introductoria detallada es : K. Clarkson, R. Koehler: "Industrial Organization: Theory, Evidence and Public Policy" (Shanghai Joint Publishing House, edición de 1989), los académicos chinos también han intentado utilizar el marco analítico del SCP para estudiar las cuestiones de organización industrial de China (Nota. : Ma Jiantang: "Estructura y comportamiento: investigación sobre la organización industrial de China" 1993, publicado por Renmin University of China Press.). El CPS tiene un enorme impacto en la teoría económica china, principalmente como herramienta descriptiva adicional para el análisis del proceso de mercantilización. Muchos académicos utilizan indicadores de la tasa de concentración del mercado para analizar los cambios en la estructura del mercado de China. A través del análisis de varios indicadores de la estructura del mercado, han presentado muchas ideas creativas, como el análisis de la posibilidad de opciones de subcontratación para la cooperación entre empresas grandes, medianas y pequeñas. , etc. (Nota: Wang Huijiong et al.: "Industrial Organization and Effective Competition - A Preliminary Study on China's Industrial Organization" 1991, China Economic Press.), que ha desempeñado un papel importante en la promoción del desarrollo de la escala empresarial y la formulación políticas industriales.
La influencia de la Escuela de Chicago. El principal representante temprano de la Escuela de Chicago fue Stiegler. A través de investigaciones sobre el comportamiento colusorio de empresas en mercados oligopólicos, creía que las alianzas de precios entre empresas son difíciles de mantener. Existe una "ley de supervivencia" natural en el mercado que restringe el comportamiento empresarial. Diversas políticas de control antimonopolio formuladas por el gobierno sólo pueden conducir a un aumento de la pérdida neta de todo el bienestar social y una disminución de la eficiencia. La perspectiva "centrada en el conductismo empresarial" de Chicago enfatiza el papel del mercado (Nota: George J. Stigler: "Industrial Organization and Government Regulator" 1993 Shanghai Sanlian Bookstore: "Stigler Papers" Business Publishing Society.), que también tiene un papel muy importante. impacto en el proceso de mercantilización de China, especialmente la discusión sobre el papel del gobierno. China se encuentra en medio de dos entornos contradictorios: la modernización industrial y la transición de un sistema económico planificado a una economía de mercado. Una experiencia importante para la modernización industrial emergente es que el gobierno desempeña un papel muy importante en el desarrollo económico (East Asian Miracle, 1998). ), pero para el mercado Desde el punto de vista económico, la mercantilización significa que el método de asignación de recursos centrado en el gobierno debe cambiar a un método de asignación de recursos centrado en el mercado y la empresa.
En estos dos procesos paradójicos, ¿qué papel debería desempeñar el gobierno y cómo debería desempeñarlo? La mayoría de los académicos chinos creen, desde la teoría y la práctica, que la intervención administrativa y el mercado monopolista del gobierno son lo opuesto a la política industrial en el proceso de formulación e implementación. el bienestar ha jugado un papel negativo, etc. (Nota: Análisis distintivo: Fan Gang "Análisis de la teoría del mercado gris" "Investigación económica" 1987: Jiang Xiaojuan: "Problemas de selección de seguridad pública en la implementación de la política industrial de mi país" Investigación económica Número de junio de 1993, "Política industrial en el período de transición económica: evidencia de la experiencia y perspectivas de China", Shanghai Joint Publishing Company, 1996).
La influencia de la nueva escuela institucional. La Nueva Escuela Institucional ha sido favorecida por muchos economistas chinos debido a su método especial de análisis institucional. El proceso de industrialización en sí implica enormes cambios estructurales y una profunda transformación institucional que incluye la ideología de las personas y la confianza entre las personas. . El marco del nuevo análisis institucional acaba de adaptarse a este entorno. La contribución de la nueva escuela institucional a la teoría de la organización industrial es el redescubrimiento de la teoría de la empresa y la teoría de los costos de transacción. La introducción del concepto de costos de transacción conduce a la comprensión de la diversificación. proceso de comportamiento del mercado empresarial. En el experimento mental de los cambios institucionales de China, el principal foco de discusión son las cuestiones de comportamiento corporativo, incluidas las cuestiones corporativas bajo el sistema tradicional (Nota: Sheng Hong utilizó un nuevo paradigma institucional más estandarizado para explicar las cuestiones de división del trabajo bajo el sistema planificado de China. (Sheng Hong) "Division of Labor and Transactions", 1992), comportamiento a corto plazo en el proceso de transición y estructuras de gobierno corporativo controladas por personas internas (Nota: Hay muchas discusiones sobre cuestiones de comportamiento corporativo en el proceso de transición. Para obtener detalles sobre Para el análisis clásico, véase "Economic Research" (1985-1999), varios números), el papel de las organizaciones empresariales en la formación de la comercialización (Nota: Zhou Zhenhua dio una descripción general, "Institutional Growth: China's Experience", Shanghai Sanlian Bookstore, 1998 .), etc. La nueva escuela institucional cree que existen dos restricciones institucionales en el comportamiento corporativo: restricciones del mercado y restricciones corporativas internas. Sin embargo, debido al oportunismo de sus agentes, las empresas aún se desviarán del comportamiento del principal, y se debe establecer un marco de gobernanza relativamente completo para converger el comportamiento corporativo. Cómo establecer restricciones y por dónde empezar se ha convertido en el centro de la discusión (Nota: El debate sobre las empresas estatales incluye principalmente el debate de Lin Yifu y Zhang Weiying sobre los derechos de propiedad y los mercados ("Reform" 1997, 1 "Economic Research", número de 1996). 12, y Economic News 1996), el debate de Zhang Weiying y Cui Zhiyuan sobre la teoría empresarial (Economic Research 1997-1998).
En resumen, los métodos analíticos diversificados, los métodos analíticos estandarizados y las perspectivas analíticas diversificadas han aportado muchas cosas nuevas al estudio de las organizaciones industriales chinas. Aunque algunas de estas cosas son coloridas, pueden impulsar a las personas a profundizar sus pensamientos útiles sobre el proceso de comercialización y el proceso de industrialización, y profundizar su comprensión de este proceso. Tanto la economía de mercado como el proceso de industrialización son procesos de fricción de intereses. Cómo coordinar las relaciones de intereses de todas las clases, cómo mejorar efectivamente el entorno del mercado, los métodos de análisis diversificados y las perspectivas diversificadas han promovido efectivamente los conceptos del gobierno en la formulación de políticas industriales. en la industria, como la política de apoyo a la industria textil en 1998, tuvo plenamente en cuenta los intereses de todas las partes y desempeñó un papel importante en el cambio de la situación de pérdidas a largo plazo de la industria textil.